在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？
高速公路應(yīng)急預(yù)案 1
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風險事故應(yīng)急預(yù)案。
（1）工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標。
（2）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后，立即通知各路政大隊，養(yǎng)護部門、收費站，做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
（3）關(guān)閉高速公路的程序
1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；
②發(fā)生交通事故影響交通安全時；
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時；
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；
⑤由 白天的聯(lián)合巡邏（早8：00-20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2）工作要求
遇有交通事故時，路政隊員負責設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū)，交警負責事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3）加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報，特殊情況下及時匯報。
4）嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
（5）霧天情況下的保通預(yù)案
1）高速公路能見度在200米至500米時：
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2）高速公路能見度在100米-200米，已經(jīng)影響交通時：
①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
3）高速公路能見度在50米-100米時
①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。
④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強管理。
⑥當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對已影響通行的交通事故，聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現(xiàn)場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。
4）高速公路能見度在50米時
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。
②路政大隊應(yīng)迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊應(yīng)向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊應(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。
（6）冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。
1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時
①交警、路政大隊應(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。
②當路面上出現(xiàn)交通事故時，交警，路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊值班室、高速交警值班室應(yīng)及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準備工作，各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時
①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應(yīng)立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。
②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的`要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
（7）發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通 ①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經(jīng)批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準，收費站不得將危險車輛放入。
②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運輸?shù)奈ｋU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場，同時報警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報或事故報警后，應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時緊急調(diào)運應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。
運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實施，立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊應(yīng)迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風險事故，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊準備石灰（處理酸性物質(zhì)）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。
⑥各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。
（8）應(yīng)急物資的準備
在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費站進行必要的應(yīng)急物資的準備。服務(wù)區(qū)、收費站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。
準備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。
貨物運輸應(yīng)急預(yù)案 2
為了加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，制定《危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
一指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運輸”重要思想為指導(dǎo)，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環(huán)境。
二基本原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科學。
二、事故定義及事故類型
一事故定義
危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
二事故類型
危險化學品道路運輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)爆炸兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險化學品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
縣運輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援指揮組織。
一指揮組織
建立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)危險化學品道路運輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負責參加重大危險化學品道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
危險化學品道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。
四、等級設(shè)定
為有效處置危險化學品道路運輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
（一）特別重大事故（Ⅰ級）
是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成10輛車以上毀環(huán)；或需1000人以上疏散：或有可能造成嚴重環(huán)境污染。
（二）重大事故（Ⅱ級）
是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成5輛車以上毀環(huán)；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。
（三）較大事故（Ⅲ級）
是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成2輛車以上毀環(huán)；或有可能造成一定的`環(huán)境污染。
（四）一般事故（Ⅳ級）
是指一次事故無死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故。或無危險品泄漏但車輛受損嚴重。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
當事故符合Ⅲ、Ⅳ級時，由縣危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場所在市、縣應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的，或事故影響范圍跨市、縣的，可提請省危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
（一）駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案
現(xiàn)場處置方法：
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即組織搶救。危險物品泄漏時，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時，應(yīng)及時組織搶救轉(zhuǎn)移，同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險化學品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時，勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應(yīng)及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T和交通主管部門報案，然后向本企業(yè)或有關(guān)部門報告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動
1、危險化學品道路運輸企業(yè)發(fā)生危險化學品道路運輸事故，企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，與前方取得聯(lián)系，并組織人員趕赴事故現(xiàn)場。
2、縣道路運輸管理機構(gòu)接到事故報告后，立即按照危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
當確定危險化學品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴重后果時，縣道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)立即向省危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，請求上級增援。
（三）現(xiàn)場指揮與控制
1、危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊員，協(xié)同當?shù)卣M織現(xiàn)場救援。
2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮，按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。
3、及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況，聽取指導(dǎo)意見。
七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查
（一）現(xiàn)場恢復(fù)
事故得到控制后，積極參與救援組織進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路。
（二）事故調(diào)查處理
參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。
八、應(yīng)急救援保障
（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊伍保障
建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，組織演練，提高處置能力。
（二）建立健全應(yīng)急資金保障制度
各有關(guān)部門（企業(yè)）要建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，列入年初財務(wù)預(yù)算。
（三）加強通訊和信息報告
加強信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
（四）治安維護
突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定，爭取他們參與應(yīng)急處置和治安維護工作。
九、預(yù)案演練
各級危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 3
一、事故報告
發(fā)生火災(zāi)事故后，事故當事人，在最短時間內(nèi)向火警報告(火警電話119)，請求救援，同時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實準確的匯報發(fā)生事故的簡要情況。
二、事故現(xiàn)場救援
發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當事人必須采用一切手段，首先救治傷員，同時保護好現(xiàn)場，向火警報警，請求救援。并接受處理。
三、接案后的緊急救援
1、火災(zāi)事故單位接到報案后，必須立即通知距發(fā)案地點最近的本單位車隊負責人和執(zhí)行任務(wù)的其它負責人，并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報案后，必須以對國家財產(chǎn)和人民高度負責的態(tài)度，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進行緊急救援或在公安火警指揮下，實施救援。
2、發(fā)生一般火災(zāi)事故，單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的，車隊領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負責人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預(yù)案，在組長的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援，同時按公司有關(guān)事故報告的規(guī)定及時上報公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因：購入的食品存在質(zhì)量問題；食堂工作人員因操作不當引起食物變質(zhì)、不符合食用要求；及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責任到人，投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進行體格檢查。
3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間；嚴格生熟食品的'管理，防止熟食二次污染；嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當、時間保證。
4、保障飲用水源，飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，供水商要求證照齊全。
(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時向當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實人員分工。
3、做好食物中毒事件的專項登記工作，其內(nèi)容包括：人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系員工家人，如實闡述事故經(jīng)過，并認真做好員工家人的工作，爭取家人的配合。
5保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。
6、在查明之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關(guān)責任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
(一)預(yù)防方法和措施
1、加強衛(wèi)生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育員工學會預(yù)防疾病知識，培養(yǎng)良好的個人健康生活習慣。
3、為進一步預(yù)防傳染病，應(yīng)采取以下預(yù)防措施：
(1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風換氣。
(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時不到人群集中地方去活動；
(3)講究個人衛(wèi)生，宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品，提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強鍛煉，保證足夠休息，增強體質(zhì)。
(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時應(yīng)及時就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時要及時向衛(wèi)生部門報告，并做好相關(guān)人員的隔離工作。
(6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時的應(yīng)急處理程序
1、以下情況發(fā)生時要立即啟動應(yīng)急程序：經(jīng)醫(yī)生確診的個別傳染病病例或疑似病例的；短時間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀，而且人員急驟增多的；其他需要報告的防疫情況。
2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關(guān)部門報告及疾病控制中心報告，報告疫情癥狀’發(fā)病時間人數(shù)等情況。
3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診，并落實患者的隔離工作，對密切接觸者的做好觀察工作，作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作，防止事件擴大。
高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 4
為了深入貫徹落實高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署，進一步強化安全管理工作，我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅持“安全第一，預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費管理的重要議事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成20__年的各項安全工作目標任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系，建立安全生產(chǎn)長效機制
首先，進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)工作機制；二是落實安全生產(chǎn)目標責任制，完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責任制，層層簽訂安全責任承諾書。三是實施安全責任監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)職責，將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況，做到層層有人抓，事事有人管，處處有人負責的安全生產(chǎn)格局，真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責，以履職盡責為前提，做到職責清晰，標準量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時間的安全。針對季節(jié)特點對安全工作的影響，及時開展雨季防汛、防雷，冬季防火、用電安全等專項檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態(tài)，有針對性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強對收費崗?fù)ぁ⒅纬瑣復(fù)ぁ⒈O(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控，同時，建立健全重大危險源管理制度，制定應(yīng)急措施和演練計劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點對收費崗?fù)て笨睢⒉裼痛娣拧l(fā)電等工作加強安全措施及責任的的落實，細化過程管理，完善安全確認制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對操作崗員工實行重點監(jiān)管，重點培訓(xùn)、重點教育，不斷提高安全操作意識，時刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài)，以便及時采取相應(yīng)的安全防范措施。
三、加強安全檢查和隱患治理力度，防范各類安全事故
1、強化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點，有針對性的開展專業(yè)安全檢查，對查出的隱患要嚴格落實整改措施及責任，及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負責人牽頭，經(jīng)常性、有針對性的對站區(qū)進行日常安全檢查和隱患排查。要堅持深入現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要落實整改責任，制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自?
圍繞我站管理工作重點內(nèi)容，進一步加強安全文化建設(shè)，通過開展全員安全培訓(xùn)，應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標識等工作，使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自? 此外，緊緊抓住“保安全”這一共性問題，將安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和理念有機融入收費工作中來，推動收費管理安全文化的發(fā)展。
高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 5
確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關(guān)各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮，公司、中心機關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶服務(wù)中心負責。
二、工作職責
1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負責清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2、各單位成立以站（隊）長、
3、生產(chǎn)運行科、客戶服務(wù)中心對雪情進行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪，并按標準及時清理。
5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6、外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的`儲備供應(yīng)。
7、生產(chǎn)運行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責任區(qū)清雪工作組織驗收，并進行通報。
三、雪情標準
小雪：地面積雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。
大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司客戶服務(wù)中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收，確認合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或?qū)⒑}積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3、外部項目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務(wù)中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。
5、對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報批評及處罰。
高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 6
為切實做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，方便市民工作和生活，根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標，以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點，按照提前預(yù)防、充分準備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路，及時做好除雪工作，為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負責、全民參與的原則；
（二）堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合，以機械作業(yè)為主，科學使用融雪劑的原則；
（三）堅持隨下隨清和邊清邊運相結(jié)合，清掃和拉運同步進行的原則；
（四）堅持清雪與保護城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則；
（五）堅持獎勵與懲處相結(jié)合的原則。
三、責任分工
（一）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作，負責落實好城區(qū)“門前三包”責任制，督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
（二）區(qū)公路局負責秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。
（三）區(qū)交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
（四）區(qū)公安局負責保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。
（五）區(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負責組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
（六）區(qū)財政局負責安排專項資金，保障專業(yè)清雪所需費用。
（七）米山鎮(zhèn)負責站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。
（八）各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責按照屬地管理原則，組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（居）、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民，全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標準
各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標準按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制，各相關(guān)部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人，要根據(jù)責任分工、工作要求，認真制訂清雪方案，層層分解落實，做到分工明確、責任到人、設(shè)備到位、行動高效。要切實強化責任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
（二）精心組織，周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系，及時了解雪情預(yù)報，確保在第一時間獲得準確的氣象資料；堅持24小時值班制度，加強調(diào)度管理，及時通報信息；積極做好應(yīng)對大雪準備工作，補充清雪設(shè)備，儲備清雪物資，檢修維護機械；要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓(xùn)，切實做到責任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
（三）加強宣傳，強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰，對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光。
高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 7
為維護被征地群眾的合法權(quán)益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行，根據(jù)海府辦[]22號文件規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
（一）征地工作本著“依法實施，合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
（二）本次征地工作由市政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府具體實施，各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責任明晰、任務(wù)明確、督查到位，按時完成，并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長久生計有保障，在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項目業(yè)主提供的至高速公路工程（段）勘測定界圖，段長度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝，項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
（一）永久用地部分。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79.15畝（國有土地）、鎮(zhèn)人民政府3.08畝（國有土地）、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝（國有土地）、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝（國有土地）、上埇林場28.38畝（國有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國有土地87.09畝，實際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準。涉及的權(quán)屬村委會有5個，分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴補征部分，根據(jù)實際用地需要確定。
（二）臨時用地部分
1、大型臨時用地：拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地：施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準。
三、征地和拆遷安置補償標準
（一）土地補償費及安置補助費，按10.8468萬元/畝的標準進行賠償，依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的，參照本標準執(zhí)行。
（二）根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會議紀要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補償和墳?zāi)寡a償）補償費實行包干，標準為3.6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補償費，0.1萬元為工作經(jīng)費，0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準，按瓊府[]36號文件規(guī)定的標準補償，包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
（三）按照市政府十四屆43次常務(wù)會議紀要要求，征收農(nóng)民集體建設(shè)用地，按照15萬元/畝的標準進行補償，依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補助費”補償。
（四）依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準最新的城市建設(shè)房屋參考基價及市政府批復(fù)的補償標準執(zhí)行。需要評估補償?shù)模丛u估價格進行補償，房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執(zhí)行。
（五）墳?zāi)拱?500元/個標準補償，特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實際情況另行處理。
（六）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作實施方案的通知》（海府[]103號）規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機構(gòu)
（一）征地拆遷工作小組
1、為了切實加強對征地工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目業(yè)主征地拆遷工作機構(gòu)
項目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機構(gòu)，與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接，組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
（二）征地拆遷督查機構(gòu)
項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責，定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進展工作進行督查。
五、職責分工
（一）國土所負責協(xié)調(diào)：征地紅線圖，征地測量等；協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。
（二）各征地小組負責對被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實，安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊，確認被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數(shù)和對象，撥付征地補償款等工作，負責預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補償、安置糾紛等，征地拆遷補償費、征地拆遷補償協(xié)議和統(tǒng)計表等所有涉及征地拆遷補償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負責完善手續(xù)，送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
（三）農(nóng)業(yè)部門負責做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作，并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估，價格確認。
（四）社會服務(wù)中心負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費補貼各項工作，負責被征地農(nóng)民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；
（一）征地前期準備階段（xx年3月1日至3月20日）
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定征地拆遷工作實施方案，采取多種方式進行宣?
（二）實施征地拆遷階段（xx年3月21日至5月30日）
做好項目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書》，拆遷現(xiàn)場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作，完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
（三）征地收尾工作階段（xx年6月1日至6月30日）
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報批及土地征收規(guī)定的通知》（海府[]91號）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè)，確保項目建設(shè)順利進行。
七、工作要求及措施
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，分級負責
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政令統(tǒng)一，分級負責、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項工作，各征地小組負責各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
（二）定期匯報、掌握動態(tài)，各征地拆遷工作小組每周一報，每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。
（三）嚴把標準、規(guī)范征地：各征地小組要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收，堅持做到“一把尺子量到底，一個標準執(zhí)行到底”，按時足額支付征地拆遷補償款，切實維護和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴格本方案規(guī)定的時間節(jié)點，全力以赴，倒排進度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設(shè)施工單位及時進場施工。
（五）加大宣傳，營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會議、張貼標語等形式，積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用，進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關(guān)法律法規(guī)，爭取被征地農(nóng)民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當代，利在千秋”的大好事，努力營造高速公路的良好氛圍。
（六）明確主體，落實責任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負責組織實施，各征地小組要提高認識，高度重視，把具體任務(wù)落實到有征地拆遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確，時間明確，人員明確。
高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 8
為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會效益，確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通，充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益，最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞，使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求，結(jié)合我們路政管理工作實際，特制定了本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針與原則
公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主，常備不懈，快速反應(yīng)，及時疏導(dǎo)，處理得當，救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守，無私奉獻，以為人民、對單位、對公路高度負責的態(tài)度忘我工作，最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負面影響。
二、組織分工
為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要，成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊長任組長，副大隊長任副組長，各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負責人，路政執(zhí)法中隊長具體負責，組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗，寫出調(diào)查報告，提出防范措施和對責任人初步處理意見，上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、程序與時限
公路路政發(fā)生突發(fā)性事件，責任路段管理負責人立即向路政科匯報，路政科在接報告按救援預(yù)案進行救援的同時，5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo)，10分鐘內(nèi)上報濟寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣，突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞，需要臨時禁止通行的，由路政科提出上報，公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟寧市公路局路政科。
預(yù)案救援
（一）對暴風雨天氣公路路政救援預(yù)案
遇有暴風雨天氣，路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員，注意天氣變化，發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當場所停車，待暴風雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。
路政巡查車要及時開啟示警燈，提醒過往車輛注意安全，巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報，并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便上級做好準備工作，將暴風雨信息通報相關(guān)路段。
（二）大雪天氣公路路政救援預(yù)案
路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行，要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，并提醒車輛大雪路段安全行駛，勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。
備勤人員和車輛應(yīng)做好準備，隨時待命出發(fā)，巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求，接到上級禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。
對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施，對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段，實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當?shù)卣г?/p>
路政科配合養(yǎng)護處提前備好備足溶雪劑，要及時撒沙防滑，撒鹽除雪，組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行，車輛疏導(dǎo)，固定專人指揮繞行等措施，確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。
（三）大霧天氣救援預(yù)案
路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團時要目測出霧的能見度，同時記錄大霧的時間，位置及移動方向，立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。
對于霧天影響車輛通行，要采取間隔放行措施，并向車輛講明霧情，提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊應(yīng)根據(jù)霧天情況，加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
霧天需禁止路段通行的，與雪天救援預(yù)案相同。
（四）路面結(jié)冰救援預(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。
公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標志，路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行，提醒小心駕駛，并及時協(xié)助養(yǎng)護人員做好除冰工作。
（五）交通事故引起公路阻塞救援預(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞，應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報，匯報中應(yīng)講清楚事故的概況，以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。
現(xiàn)場路政人員要維護現(xiàn)場秩序，保護好現(xiàn)場，做好救助，配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài)，以便采取相應(yīng)措施，必要時實施禁止車輛通行。
（六）施工路段施工設(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監(jiān)督檢查力度，要求施工單位加強管理，設(shè)置齊全明顯的標志，對標志設(shè)置不規(guī)范的責令施工單位立即整改，一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴重阻塞，應(yīng)立即按程序上報。
根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案，組織分流疏導(dǎo)交通。
（七）路政、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案
因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況，超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序，造成工作不能正常進行；與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害；以及逃避檢查故意堵塞道路，照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴重情況時，當班工作人員應(yīng)立即向單位負責人報告，并及時向公安機關(guān)報警，單位負責人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時，組織指揮所屬人員，在努力方式事態(tài)惡化，保護好現(xiàn)場的同時，協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序，應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報；如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序，應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求支援，努力控制事態(tài)，防止惡化，盡快恢復(fù)通行。
超限檢查站應(yīng)加強檢查的監(jiān)控和管理，及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像，特別是在發(fā)生突發(fā)情況時，及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭，拍攝不法行為，跟蹤重點任務(wù)進行錄像，為案件處置提供真實的證據(jù)。
超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。
路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時，應(yīng)隨車攜帶攝像機和照相機等相應(yīng)的取證設(shè)備，及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況，取得有效的證據(jù)，以維護路政工作的正常開展。
(八)危險化學品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案
大隊應(yīng)加強對路政人員進行有關(guān)危險化學品安全知識的培訓(xùn)，使其了解、熟悉各類危險化學品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器，熟悉各類危險化學品使用特征和正確的防護處置方法并適時演練。
發(fā)現(xiàn)危險化學品運輸車輛發(fā)生事故時，要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警，嚴禁擅自處置，主動配合有關(guān)部進行現(xiàn)場交通封閉和擺放標志。
事故現(xiàn)場的救援人員，要嚴格按照《化學品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求，做好個人防護。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施
要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處，應(yīng)當具有實事求是的工作態(tài)度，扎扎實實的工作作風，切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門，只有強化服務(wù)意識和大局意識，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一指揮，才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。
五、預(yù)案管理
1.應(yīng)急事件處置后，各單位要及時對應(yīng)急處置進行分析總結(jié)，做出評估，并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2.本預(yù)案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責解釋。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案 9
為了進一步做好全省高速公路各收費站突發(fā)性事件的處理工作，建立健全應(yīng)急處理機制，提高處臵能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生，確保收費站收費秩序、行車秩序井然，特制定收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、健全機構(gòu)，落實責任
各收費站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，站長任組長，副站長任副組長，站管理人員和各班班長為成員，切實加強收費應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員手機必須24小時開機，落實成員值班負責制，隨時配合當班班長處臵收費現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況，同時做好下傳上達工作，對事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題要認真做好記錄，隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
二、應(yīng)急處置工作原則
（一）以人為本，安全第一的原則；
（二）居安思危，預(yù)防為主的原則；
（三）依法規(guī)范，加強管理的原則；
（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。
三、收費站防火
（一）收費現(xiàn)場突發(fā)火情處理程序
1、當班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域，外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班站長。
2、火災(zāi)較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警，并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在站人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監(jiān)控員對整個過程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份，詳細記錄事故經(jīng)過，并將處理結(jié)果報管理處。
（二）火場疏散方案
1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層，后上層，再下層的順序進行。疏散中，要走安全通道。
2、物資財產(chǎn)疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資，疏散的物資要放在安全的地方，不要堵塞撲救火災(zāi)的通道，并做好相應(yīng)的保護工作，防止這些物資的丟失和損壞。
（三）火場自救方法
1、應(yīng)盡量觀察判明火勢情況，明確自己所處環(huán)境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備（如穿上防護服或質(zhì)地較厚的衣物，用水將身上澆濕等），盡快離開危險區(qū)域，切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時，可利用繩子等物品連接起來，栓在牢固的物體上，順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度，在等不到救援，萬不得已的情況下，可以跳樓逃生。但跳樓之前，應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品，然后用手扒住窗臺，身體下垂，自然落下。
3、在各種通道均都被切斷，火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關(guān)閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時，可不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。
（四）防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有：冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火，應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài)，燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
（五）火災(zāi)的預(yù)防事項及措施
1、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙，在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替，及時更換站內(nèi)壞的插頭、插座。
3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理，冬季注意安全、室內(nèi)嚴禁使用電爐和大功率的電熱器，更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理，做到人走電斷，及時關(guān)好煤氣。
6、加強倉庫管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理，注意通風、透氣。
7、站管理人員定時對站內(nèi)消防設(shè)施進行檢查更換與補充，加強對電器設(shè)施的檢查與維護，及時消除隱患。
8、定期組織職工進行消防知識培訓(xùn)及舉行消防演習活動。
四、收費站防盜
（一）處理盜竊事件
1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進入站區(qū)或正在進行盜竊行為時，不要打草驚蛇，立即上報站領(lǐng)導(dǎo)小組，封鎖站內(nèi)所有進出口，由領(lǐng)
4導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數(shù)眾多或持有器械，立即撥打公安部門電話，由公安部門來處理。
3、如遺失物資較貴重，保護案發(fā)現(xiàn)場，并上報當?shù)嘏沙鏊瑓f(xié)助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法，不僅可以安全保護自己，而且可以巧妙地協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪分子。
（二）防盜措施
1、禁止閑雜人員入內(nèi)，確因工作需要進入的，必須在傳達室進行登記，寫明進入原因和時間，經(jīng)允許方可進入。
2、在現(xiàn)有的條件下，辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門窗，票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時入柜、落鎖，專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班，并經(jīng)常在站內(nèi)巡視，每周應(yīng)檢查一次安全工作，并作好記載。
4、加強站內(nèi)設(shè)施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
（一）處理搶劫突發(fā)事件的流程
1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員內(nèi)心盡
5可能保持鎮(zhèn)定，同時可假裝受驚害怕，盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內(nèi)的腳踏報警器發(fā)出警報信號，引起全體員工注意，監(jiān)控室立即撥打110電話報警，并及時通知站領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)措施。
3、組織。當聽到報警鈴長鳴時，全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感，為保護國家財產(chǎn)與保護同事生命安全隨時做好準備，立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械，或人多勢眾，則應(yīng)以保護人身安全為主。
4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備，全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程，并做好詳細記錄。
5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場，就將犯罪嫌疑人的體貌特征，如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監(jiān)控錄像等，及時向公安機關(guān)報案，積極提供線索，協(xié)助破案。
在遭遇搶劫時，收費人員要反應(yīng)快，臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定，盡可能理智地隨機應(yīng)變，收費員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安，慣犯可能特別敏感，毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事，都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。
（二）采取有效防搶措施，確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內(nèi)工作或出亭時必須鎖好門，確保人身財產(chǎn)安全。
2、積極與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯(lián)系，增加收款次數(shù)，減少現(xiàn)金存放。
4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員，輪流在收費現(xiàn)場巡視，并協(xié)助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)，減少收費現(xiàn)場現(xiàn)金數(shù)量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數(shù)，在強化路巡的同時協(xié)助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現(xiàn)場除了工作人員以外，禁止其他人員逗留。
8、加強監(jiān)控稽查力度，加強監(jiān)控員責任心，利用監(jiān)控手段，嚴格督促與監(jiān)督收費現(xiàn)場各類情況，及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn)，加強演練，進一步完善防搶處臵預(yù)案。
10、在站監(jiān)控室安臵傳話筒，宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設(shè)備，以便提高警惕性，聽到信號立即集合采取行動，并適當配備應(yīng)急器械，如：警棍、電棒等，關(guān)鍵時刻可用于自衛(wèi)與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車道暢通，確保收費工作正常運轉(zhuǎn)，及時應(yīng)對各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：
1、及時對監(jiān)控室、收費現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，計劃增開車道的卡箱。
2、監(jiān)控員接到分流通知后，要立即通知值班站長和收費現(xiàn)場做好相關(guān)準備。
3、值班站長接到報告后，應(yīng)立即組織站內(nèi)機動人員和管理人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助當班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。
4、值班站長要根據(jù)現(xiàn)場收費車道車流量的多少，適當增開收費道口，確保道口暢通。
5、加強現(xiàn)場文明服務(wù)，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。
6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流，應(yīng)開啟防霧燈，收費區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣，注意行車安全”告示牌，所有外勤人員一律著反光背心，在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現(xiàn)場。
7、監(jiān)控室負責信息報送工作，做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發(fā)故障堵塞收費車道時，及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現(xiàn)場，確保收費區(qū)域各收費車道暢通。
9、收費現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報告，并在第一時間關(guān)閉事故車道，在事故車輛后設(shè)臵安全標志，維持交通秩序、保護現(xiàn)場，打開備用車道，保證其它車輛通行，防止二次事故發(fā)生。同時，組織和協(xié)調(diào)對遇難人員的搶救，以及采取靈活收費辦法，及時疏導(dǎo)滯留車輛通過收費現(xiàn)場和安排人員清理現(xiàn)場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：
（一）落實日常交接制度，確保應(yīng)急保障工作到位
1、收費班長每日接班前，在做好各項日常準備工作的同時，應(yīng)向財務(wù)室預(yù)借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時，收費班長應(yīng)對各車道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場收費設(shè)備、設(shè)施情況進行交接，有故障及時通知監(jiān)控進行修復(fù)，確保每條車道隨時可以使用。
（二）針對車流量高峰，適時采取有效的應(yīng)急措施
1、收費現(xiàn)場必須按規(guī)定要求開足車道，并隨時準備增開車道。
2、當車流量增大，應(yīng)立即調(diào)配人員增開備用車道，如車流量還繼續(xù)增大，盡可能打開所有車道和部分采用復(fù)式收費方式加快收費速度。
3、當車輛擁堵超過200米時，當班監(jiān)控員要及時上報處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo)，安排督導(dǎo)進行客貨分流。（對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛，可請示值班站長，進行降級按車型收費。）
4、當車輛擁堵超過500米時，由值班站長請示管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)請示局領(lǐng)導(dǎo)，對貨車降級按車型收費（如是主線收費站，還應(yīng)通知附近收費站做好分流準備）。
5、如堵車現(xiàn)象特別嚴重，以上幾項還不能緩解堵車壓力的話，由值班站長請示上級領(lǐng)導(dǎo)，按上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。
（三）落實各項安全措施，確保人員、財產(chǎn)和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈，擺放好警示標牌，專人疏導(dǎo)交通，確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現(xiàn)場如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設(shè)施損毀情況的，應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心，并向值班站長匯報，及時設(shè)臵相應(yīng)警示標志提醒過往司機。
3、加強文明服務(wù)，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助，堅持做到“五項承諾”：免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。
4、增強安全責任意識，收費員進亭務(wù)必鎖門，出亭上廁所需關(guān)閉好門窗，走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心，時刻牢記安全第一，發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集，應(yīng)及時勸阻。
（四）加強工作協(xié)調(diào)，確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監(jiān)控分中心，利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式，將路況信息對外發(fā)布，提示司機繞行或提前下站，并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時在附近站進行車輛分流，避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大，車輛之間相互擁擠，如發(fā)生交通事故，當班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng)，維持交通秩序、保護現(xiàn)場。發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話，通知交警部門處理，并組織對遇難人員進行搶救，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場的通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的。，及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班，在車流高峰期間，值班站長必須到收費現(xiàn)場值班，處臵各類突發(fā)事件，并及時上報現(xiàn)場各項信息，確保信息暢通。
八、收費站發(fā)電設(shè)備故障
各收費站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機組，監(jiān)控分中心配備了一臺移動式發(fā)電機組，平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作，各收費站停電后，要馬上啟動發(fā)電機發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機組故障無法馬上發(fā)電，按以下程序處理：
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修，上報處監(jiān)控分中心，請分中心做好將使用備用發(fā)電機組發(fā)電的準備。同時站監(jiān)控員在保障收費工作正常運轉(zhuǎn)的前提下，立即關(guān)閉不必要的負載設(shè)備，盡量延長UPS放電時間。
2、處監(jiān)控分中心接到收費站的報告后，應(yīng)馬上聯(lián)系拖運移動式發(fā)電機組的車輛，并安排維護員立即啟動分中心移動式發(fā)電機組檢查是否能正常工作，若此時發(fā)現(xiàn)移動式發(fā)電機組不能正常工作，須立即報告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好，報處監(jiān)控分中心，并馬上拖運移動式發(fā)電機組到收費站發(fā)電。
4、如UPS電池耗盡，而發(fā)電機設(shè)備仍未恢復(fù)，則整個收費站收費系統(tǒng)將無法工作，經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)批準，入口發(fā)放預(yù)編碼卡，出口站通過監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M率表收取通行費，給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故，目擊者應(yīng)馬上報告監(jiān)控室，維護人員立即前往現(xiàn)場，了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水，應(yīng)組織人員和動用抽水泵疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態(tài)擴大，必要時疏散無關(guān)人員和機電設(shè)備。
3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況，非電工專業(yè)人員不得靠近或自行處臵，電工應(yīng)立即切斷電源，來現(xiàn)場查看，盡快排除漏電故障，恢復(fù)供電。
十、收費站收費設(shè)備故障
收費站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時增開備用車道，現(xiàn)場當班人員應(yīng)通知站級維護人員迅速進行修復(fù)，并上報處監(jiān)控分中心維護班，如無法修復(fù)立即報修，并作好相關(guān)準備工作。
（一）計重設(shè)備出現(xiàn)故障
當計重收費設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車輛稱重數(shù)據(jù)有誤時，應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計重收費機電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對稱重數(shù)據(jù)進行修正，如無法修正，按以下情況處理：
1、單個車道計重設(shè)備故障
（1）收費班長、督導(dǎo)員指揮車輛倒出車道，然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。
（2）若重新稱重數(shù)據(jù)仍然有誤，馬上改用備用車道稱重收費，如無備用車道，則由督導(dǎo)員指揮客車、貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
（3）若無法指揮車輛倒車重新稱重，在當前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下（如重量無誤檢測數(shù)據(jù)多軸多輪胎等）經(jīng)值班站長批準，勸導(dǎo)司機按當前的數(shù)據(jù)交費。司機不愿交費或當前錯誤的稱重信息對司機不利時，收費班長和督導(dǎo)員在確保安全的前提下，先對車輛按免費車操作放行，并引導(dǎo)車輛從備用車道重新進站過磅，收費員按“不可讀卡”操作進行計重收費；否則，請示值班站長，對該稱重數(shù)據(jù)錯誤的車輛按車型收費并作詳細登記。
（4）監(jiān)控班長立即檢修設(shè)備，若無法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報修。
2、多個車道計重設(shè)備故障
（1）收費站長立即報告處領(lǐng)導(dǎo)，處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門協(xié)助實行客車貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
（2）若出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象，收費站長上報管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準，對貨車按車型收費，并報請?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門組織分流。
（3）處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備，并報局監(jiān)控中心。
3、全部車道計重設(shè)備故障
收費站長報告處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準，對貨車按車型收費。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備，并報局監(jiān)控中心。
（二) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障
1、收費站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號網(wǎng)絡(luò)；若是收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，立即上報處監(jiān)控分中心進行修復(fù)，12小時內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。使用備用通信線路時，只傳數(shù)據(jù)，不傳圖片。
2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號網(wǎng)絡(luò)；若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機）出現(xiàn)故障，立即進行修復(fù)，12小時內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。
3、收費站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。
有可能是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機）或收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，立即上報處監(jiān)控分中心進行修復(fù)，12小時內(nèi)修不好，則使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。
4、收費站與收費車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進行修復(fù)，收費原始數(shù)據(jù)暫時滯留在車道計算機，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。
（三）車道計算機故障
1、入口車道計算機故障
及時進行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。
2、出口車道計算機故障
及時進行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費站實際情況，可采用如下措施：
（1）將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票；
（2）由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M率表收取通行費，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準給手工票，并做好詳細記錄。
（四）收費系統(tǒng)全面癱瘓
聯(lián)網(wǎng)收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發(fā)，有可能導(dǎo)致收費系統(tǒng)的癱瘓，供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無法使用電腦發(fā)卡收費。出現(xiàn)以上情況，按以下程序處理：
1、收費站站長馬上報告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費稽查科，并做好啟動人工收費發(fā)卡的準備工作，經(jīng)批準后啟動人工收費。
2、處領(lǐng)導(dǎo)批準收費站啟用人工收費發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報告，處監(jiān)控分中心和征費稽查科分別報局監(jiān)控中心和養(yǎng)護收費處，組織人員馬上到事發(fā)收費站協(xié)助工作，盡快恢復(fù)收費系統(tǒng)。
3、人工收費模式下發(fā)卡操作：發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。
4、人工收費模式下收費操作：
（1）車流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時，通過到監(jiān)控室查詢或電話核實司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并按規(guī)定作好記錄。
（2）車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時，按照司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并作好記錄。
5、若較長時間無法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費，上報處領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)調(diào)交警、路政部門從就近收費站分流，解決車流量壓力。
十一、司機堵塞收費車道
（一）個別司機堵塞車道
1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道：收費員報告班長，班長督導(dǎo)勸說無效時，暫押司機的證件，詳細登記計重數(shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后，暫按免征車操作，將車輛引導(dǎo)到指定地點停放處理，做通工作或司機湊足應(yīng)繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱重數(shù)據(jù)不準確為由拒絕交費堵塞車道：收費員報告班長，班長請司機出示證件和貨單，如班長根據(jù)相關(guān)資料判斷稱重數(shù)據(jù)確實有誤，則按照“個別車道稱重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進行處理；如果司機無法出示相關(guān)證據(jù)且班長根據(jù)經(jīng)驗判斷稱重數(shù)據(jù)準確，則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預(yù)案”處理。
3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道：開啟備用車道，監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說服司機，如無法說服，由執(zhí)法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規(guī)定予以處罰，如司機仍不按章收費，值班站長聯(lián)系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后，對司機進行教育，以手工票收繳通行費并視情況予以適當處罰。
（二）司機聚眾堵塞車道
當出現(xiàn)幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數(shù)據(jù)交費時，現(xiàn)場當班人員盡力控制局面同時報告值班站長，值班站長立即到現(xiàn)場處理并聯(lián)系路政、公安交警部門協(xié)助，當班監(jiān)控員對堵塞車輛和人員進行重點錄像。當出現(xiàn)嚴重堵車或出現(xiàn)局面難以控制的情況時，值班站長須報告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科，申請暫按車型收費放行車輛以免引發(fā)大的糾紛，局面得到控制后須馬上恢復(fù)計重收費。此類事件發(fā)生時，路政隊、稽查隊要馬上趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理，平息事情。事后收費站要將詳細情況連同錄像資料報管理處，處征費稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴懲。
遇有上述堵塞車道情況發(fā)生時，監(jiān)控室必須對全過程進行錄像，隨時追蹤焦點人物及行為，并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。
十二、收費現(xiàn)場出現(xiàn)征費糾紛
計重收費實施后，收費站更應(yīng)加強文明服務(wù)，收費員要多向司機做宣傳解釋工作，設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現(xiàn)化解征費矛盾，防止發(fā)生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發(fā)生征費糾紛，監(jiān)控員要重點錄像，各收費站要做好以下幾點：
1、啟動站內(nèi)緊急預(yù)案，召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場維持秩序，起到對司機的威懾作用，確保收費人員的人身安全和資金安全，防止事情進一步擴大。
2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊、路政隊到現(xiàn)場協(xié)助平息糾紛，事情平息后，由公安部門依法公正處理。
3、發(fā)生征費糾紛時，工作人員只能進行正當防衛(wèi)和采取措施平息糾紛，不得在事情平息后，集中對司機進行打擊報復(fù)。
十三、處理收費站緊急情況的幾點要求
1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的局面。
3、確保不出現(xiàn)嚴重堵車的現(xiàn)象。
4、出現(xiàn)緊急情況時各部門要快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
5、在處理緊急情件時，各級管理人員既要按章辦事，又要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處臵，還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預(yù)防為主”的方針防止緊急事件的發(fā)生，一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當，并將有關(guān)情況及時上報。
公路交通突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 10
為了有效的預(yù)防及和及時有效的消除道路運輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時，能及時、迅速、有效的實施救援，根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
成員單位包括：政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話：
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運輸事故分組，組長由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。
二、成員單位職責
1、鎮(zhèn)農(nóng)委：負責組織協(xié)調(diào)道路運輸安全工作，對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導(dǎo)，對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故，落實好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦：負責協(xié)調(diào)道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對道路運輸突發(fā)事件中事故的'調(diào)查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部：負責組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所：負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責道路運輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦：負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊：負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所：負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。
三、應(yīng)急救援工作的原則
1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則，交通事故發(fā)生時，附近村居要及時立即進行組織自救，并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育，進行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。
四、落實責任
各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準備，落實相應(yīng)負責人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要動員社會各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援，妥善處理，將損失降到最低。
公路交通突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 11
為預(yù)防我校學生發(fā)生交通不安全事故，確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，確保學生安全，特制定我校學生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案。
一、交通安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
二、處理交通安全事故方案
1.教育。學校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口的交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi)，立即向學校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，展開營救工作，同時立即向市教育局和交警部門報告情況。
3.應(yīng)急工作分工
a、現(xiàn)場處理組：劉xx、廖xx、各年級組長
職責任務(wù)：迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場，做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：劉有根負責向交警報告情況；廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院，做好搶救工作；科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組：袁xx、xxx、教導(dǎo)處、團委、班主任
責任任務(wù)：迅速了解情況、負責向市教育局匯報；迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。
c、機動應(yīng)急組：阮xx、張xx、總務(wù)處、工會、辦公室、班主任
職責任務(wù)：迅速到校集中待命，做好隨時準備接應(yīng)的一切準備。
接應(yīng)工作：
成員：
2、工作小組
組長：
副組長：
成員：
3、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話：
領(lǐng)導(dǎo)小組負責本預(yù)案的制訂和實施。如果發(fā)生交通安全事故，有關(guān)責任人應(yīng)在第一時間內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交警等部門處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
三、預(yù)案設(shè)置
現(xiàn)場處理組：
職責任務(wù)：以最短的時間到達現(xiàn)場，負責處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定：聯(lián)系120進行急救；聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準備；在交警趕來之前設(shè)置好路障，防止二次故事的發(fā)生；向校內(nèi)發(fā)出指令；根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：
①向交警報告情況；
②向醫(yī)院要求，
③做好搶救準備；
④向教育局報告；
⑤向校內(nèi)發(fā)出指令。
留校處理組：
職責任務(wù)：迅速做好了解情況、做好接應(yīng)工作。具體準備工作：
①迅速查清乘車學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名；
②迅速通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中；
③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，迅速落實醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。
機動應(yīng)急組(劉作建、王振武、楊家寅)。
職責任務(wù)：迅速到校集中待命，做好隨時準備接應(yīng)的一切準備。
1、交通安全事故應(yīng)急報告制度。
(1)事故出事后，現(xiàn)場教師或知情教師要在第一時間內(nèi)應(yīng)拔打120急救、交警部隊，使學生在最短的時間內(nèi)得到最有效的救助。
(2)在拔打急救電話后，學校所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即向學校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長或組員報告情況；組長根據(jù)情況決定向上級及有關(guān)部門報告，情況非常特殊可越級上報。
2、接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故或險情情況，立即組織小組成員按應(yīng)急預(yù)開展緊急救援工作。通知職能部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量(現(xiàn)場處理組)，迅速趕赴現(xiàn)場。(留校處理組)立即通知班主任、家屬等到位。
3、安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組到達現(xiàn)場后應(yīng)急處理措施：
根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集必需的機械設(shè)備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)小組成員根據(jù)事故特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排同乘學生或教師的疏散和護送問題，必要時請求消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
傷員搶救：請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
自我保護：在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
積極配合交通事故處理部門進行調(diào)查、處理，參與事故的調(diào)解。
四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案
原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險救急，及時匯報，按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調(diào)查處理。
1、確認事故現(xiàn)場，保護現(xiàn)場，搶救傷員排險，防止事態(tài)擴大而采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件時應(yīng)做出標志，協(xié)助交警、交管部門進行事故處理。
2、及時疏散人員，組織人員及時做好同乘學生或教師的護送工作。
3、如有傷亡事故，按《學生傷害事故處理辦法》處理，教師車禍根據(jù)政策有關(guān)規(guī)定及時處理。
4、學校可依事故調(diào)查的需要，邀請相關(guān)部門專家參加調(diào)查分析，組建專家調(diào)查組，調(diào)查組任務(wù)是協(xié)助學校查明事故原因，確定事故責任者和對責任者的`處理意見，制定防范措施寫出事故報告。調(diào)查組可獨立寫出調(diào)查報告，報教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到：
①領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長的通訊要保證24小時暢通，小組成員在工作日，上班前至清校后一小時內(nèi)，必須保持通信暢通；
②休息日，上午盡可能開機；
③特殊情況，應(yīng)做到24小時開機。
2、發(fā)生事故后，應(yīng)及時向組長(法人)匯報，不遲報瞞報。
3、對未能盡責而發(fā)生責任事故的有關(guān)人員，學校將給予相應(yīng)的處罰，對于重大事故的責任者要進行嚴厲的處罰，構(gòu)成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門進行處理。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
（一）編制目的
1．為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù)，提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力，以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合xx高速工工程實際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。
2．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。
3．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實際， 具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。
4．為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織 指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。
5．應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。
（二）編制依據(jù)
1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
2.項目部（施工）所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。
3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
（三）適用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
（四）應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設(shè)特點，我項目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是項目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件，由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實施。
2.專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時實施。
3.現(xiàn)場處置預(yù)案
現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。
（五）應(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施。
處理事故險情時，應(yīng)堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。
保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情，劃定危險區(qū)域，在確保無人員傷亡的`前提下，組織應(yīng)急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
（一）概述及地理位置
xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它的建設(shè)對于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu)，增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時也將進一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
（二）氣候、水文及地質(zhì)
項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時。
水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
（三）技術(shù)標準
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計主要采用的技術(shù)標準：
公路等級：高速公路； 設(shè)計時速：100公里/小時；
路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設(shè)計荷載：全線橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級； 設(shè)計洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；
（四）本標段主要工程內(nèi)容
路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；
（五）總體施工目標
1、質(zhì)量目標
標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良。
2、工期目標
計劃開工日期2013年4月1日，竣工日期2015年9月31日，計劃工期30個月。
3、安全生產(chǎn)目標
符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定，不發(fā)生任何等級的安全責任事故。
4、環(huán)保目標
認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護優(yōu)先，開發(fā)與保護并重”的思想，做到少破壞、多保護，少干擾、多防護，少污染、多防治，把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護理念貫穿施工全過程，確保達到保護環(huán)境的目的。
（六）危險源與風險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜
高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 13
目的
及時保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作，要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人；
2.提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3.下雪天要及時組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的'障礙；
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后“2小時融通，4小時打透”及時清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時之前將路面積雪清掃干凈；
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作；
6.遇節(jié)假日降雪，各項目管理部應(yīng)提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作；
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查，對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進行處理；
8.為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi)，或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：
1）1號樓--4號樓2人
2）5號樓--9號樓2人
3）10號樓--12號樓2人
4）16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
公路交通突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 14
為了確保師生的人身安全，保證一旦發(fā)生學校交通安全事故能夠及時處理，特制定我校交通安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：各課任老師
二、主要職責
1.組長負責部署相關(guān)工作，安排、檢查學校交通安全重大事宜。
2.副組長負責學校安全應(yīng)急預(yù)案的。落實情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負責學校各年級、突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把交通安全事故減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1.每天保證學校門口有校領(lǐng)導(dǎo)和教師值班，早上和中午都必須提前半小時到校，放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發(fā)生交通事故，應(yīng)及時處理，把學生送往醫(yī)院，并通知其家長，及時報警。
2.學生上下樓梯，在各個樓梯口必須有指定教師看護，值班人員及時檢查。若學生發(fā)生擁擠踩傷事件，看護教師立即制止全體學生原地不動，救護踩傷學生，及時把受傷學生送往醫(yī)院。
3.各班選出一名交通安全監(jiān)督員，每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。
4.學生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送醫(yī)院治療，及時通知學生家長，上報學校，按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
5.學生上操及集會安全由班主任負責，下操及散會時學生回班依規(guī)定順序排隊回班。
6.實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育，確保安全
1、認真落實“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護措能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課等多種形式，加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
4、經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生學會生存，掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學之中，時時講，事事講。
總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關(guān)人員責任，按學校規(guī)定嚴肅處理。
貨物運輸應(yīng)急預(yù)案 15
一、風險類型
1、車輛機械故障因運輸車輛機械故障，機件失靈或自身質(zhì)量問題導(dǎo)致車輛無法繼續(xù)行駛，造成運輸中斷，貨物配送遲到以及貨物安全的風險。
2、交通事故因運輸車輛違法違規(guī)行駛、惡劣氣候、其他車輛違規(guī)駕駛或其他意外因素導(dǎo)致的交通事故，造成運輸中斷配送延遲甚至貨物滅失的風險。
3、車輛扣押因運輸車輛違法違規(guī)行駛導(dǎo)致車輛被交通管理部門扣押，造成運輸中斷、貨物配送遲到的風險。
二、預(yù)防與預(yù)警
1、供應(yīng)商的'運輸司機須有與其駕駛車型相符的合格駕駛證，運輸車輛須有符合法律法規(guī)的行駛證。
2、要求供應(yīng)商在開始配送前對運輸車輛狀況進行全面檢查，降低車輛發(fā)生機械故障的風險。
3、要求供應(yīng)商嚴格對運輸車輛實施保養(yǎng)、檢修、年檢，確保車況完好，并及時提供車輛保養(yǎng)檢查記錄和證明。
4、每季度根據(jù)不同季節(jié)特點以及貨物在不同季節(jié)下的安全配送需求，與供應(yīng)商溝通協(xié)作對駕駛員進行運輸安全培訓(xùn)。
5、在預(yù)計運輸過程會受到惡劣天氣影響的情況下，立即提醒供應(yīng)商在車輛配送出發(fā)前對運輸車輛駕駛員進行安全行駛方面的強調(diào)。
6、每次與供應(yīng)商溝通的時候或進行安全規(guī)范化培訓(xùn)的時候，同時強調(diào)一旦配送車輛發(fā)生意外交通事故，需第一時間告知我司，共同就應(yīng)急處理措施進行協(xié)調(diào)確定。
三、應(yīng)急處理措施
1、得到因車輛原因造成運輸中斷的通知后，第一時間與配送供應(yīng)商進行協(xié)調(diào)溝通，要求供應(yīng)商安排另外車輛去事故發(fā)生地點倒貨。
2、如果事故責任供應(yīng)商不配合倒貨工作，在第一時間協(xié)商無果后，立即安排備用運輸資源派遣車輛至事故發(fā)生地點倒貨并繼續(xù)完成配送任務(wù)。
3、如車輛被扣押，車輛與貨物一同被交通管理部門管制后，項目部要第一時間通知客戶，并向客戶解釋原因。同時與事故責任供應(yīng)商根據(jù)合同條款就貨物暫扣進行責任協(xié)商，并根據(jù)交管部門給出的放行時間，合理安排是通過返回當前貨物由倉庫補貨發(fā)運還是繼續(xù)發(fā)運。
4、如因車輛交通事故造成貨物滅失，項目部得到消息后第一時間通知客戶，就補貨發(fā)運的安排進行確定，同時客服人員向終端客戶做好解釋工作。根據(jù)合同條款，與事故責任供應(yīng)商就理賠責任進行協(xié)商，明確貨損的賠償金額。若事故后部分貨物仍完好，項目部積極與供應(yīng)商溝通安排車輛或調(diào)用備用資源發(fā)專車將完好貨物返回至倉庫。
四、應(yīng)急處理原則
1、避免因貨物配送延遲造成客戶投訴
2、及時補貨
3、及時知會客戶
4、持續(xù)關(guān)注事故處理進展
5、貨物安全作為第一考慮對象
貨物運輸應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則 LNG運輸車事故應(yīng)急預(yù)案
1、 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》，結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案。
2、 編制目的
加強對 LNG運輸事故的有效控制，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)部門職責，建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機制。確保社會、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全，在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故，從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保護人民生命財產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應(yīng)急救援工作實行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負責”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處置工作，各有關(guān)部門按照各司其職，分工負責，緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。
二、LNG運輸過程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸，屬于易燃易爆易擴散，如果發(fā)生大面積泄漏會導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性，一旦發(fā)生事故，因為其嚴重的。危害性，會造成環(huán)境污染、人體中毒，還可能引起火災(zāi)、爆炸等，將是嚴重的社會災(zāi)害性事故，因此， LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴把安全關(guān)，防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急搶救原則
1、安全第一原則
火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患，因此，必須在堅守崗位安全第一的條件下進行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險情進一步擴大。
2、速戰(zhàn)速決原則
應(yīng)急搶險人員必須行動迅速，接到指定任務(wù)后，不推諉、不冒險、服從統(tǒng)一指揮，作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離，以最短時間完成搶險任務(wù)。
四、LNG運輸事故對應(yīng)急救援程序
1、當公司車輛在運輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故，車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當?shù)卣肮蚕啦块T報案，并想辦法自救。
2、應(yīng)急救援小組接到事故報告后立即啟動預(yù)案，通知應(yīng)急小組成員馬上到達現(xiàn)場（不能立即到達現(xiàn)場的，應(yīng)急小組負責人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系，隨時了解現(xiàn)場情況并指揮自救），LNG事故應(yīng)急救援組按職責分工開展救援工作。
3、應(yīng)急后勤部門接到報警后，迅速集合人員，調(diào)集車輛，準備各種救援必需品，接到出車任務(wù)，迅速出車。到達現(xiàn)現(xiàn)場，根據(jù)泄露的范圍設(shè)置警戒線，封鎖有關(guān)道路，制止無關(guān)人員進入，指揮各種清酒車輛，有秩序地進入搶險區(qū)域，禁止無關(guān)人員圍觀。
4、搶險組接到報警后，應(yīng)火速趕到現(xiàn)場，視情況進行緊急處置，遷移可燃物品，圍堵可燃液體，控制事態(tài)發(fā)展。
5、事故處理完成后，對現(xiàn)場情況進行記錄，恢復(fù)交通。
6、現(xiàn)場處理后返回指揮部，寫出事故調(diào)查報告，就事故原因提出整改方案，并報上級主管部門備案。
五、LNG運輸事故應(yīng)急處理措施
（一）控制閥門、壓力表正常磨損失效，引發(fā)天然氣泄
1、發(fā)生漏氣的原因
（1）誤操作引起的泄漏；
（2）密封老化失效引起泄漏；
2、發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
（1）提高操作人員素質(zhì)，嚴格按照操作規(guī)程操作設(shè)備；
（2）加強對閥門、儀表的日常檢查，定期校驗；
（3）加強運輸、裝卸車過程的檢查；
3、采取的應(yīng)急措施
（1）一旦發(fā)生泄漏，聽到嘯叫聲，立即停車熄火；
（2）打開應(yīng)急燈、設(shè)置警示標志、攔截雙向行駛車輛；
（3）設(shè)置半徑100米的警戒范圍，嚴禁任何人員靠近；
（4）打火警電話報警；
（5）通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍，立即趕赴現(xiàn)場；
（6）搶修完畢，檢測現(xiàn)場天然氣濃度；合格后車輛起動駛離現(xiàn)場；
（7）清掃路面，車輛放行；
（二）車輛發(fā)生事故，導(dǎo)致控制閥門、壓力表失效，引發(fā)天然氣泄漏
1、發(fā)生漏氣的原因
（1）車輛發(fā)生事故，控制閥門損壞，引起的泄漏；
（2）鏈接管路斷裂，引起泄漏；
2、發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
（1）加強對駕駛、押運人員的安全教育，嚴格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備；
（2）遵守道路交通法規(guī)，嚴禁超速行駛，行駛速度不得超過60公里/小時；
（3）加強對車輛得日常維護，確保剎車、燈光、方向機構(gòu)等完好；
（4）加強管理，嚴格作息制度，保證睡眠充足，不疲勞駕駛車輛；
（5）嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛，選配技術(shù)好、責任心強的駕駛?cè)藛T。
（6）保持車況完好，不帶病出車；
3、采取的應(yīng)急措施
（1）一旦發(fā)生事故，立即停車熄火，向道路交通管理部門報警；
（2）打開應(yīng)急燈、設(shè)置警示標志、攔截雙向行駛車輛；
（3）如果發(fā)生天然氣泄漏，立即設(shè)置半徑100米的警戒范圍，嚴禁任何人員靠近；
（4）打火警電話報警；
（5）通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍，立即趕赴現(xiàn)場；
（6）搶修完畢，檢測現(xiàn)場天然氣濃度；合格后車輛起動駛離現(xiàn)場或吊裝事故車輛；
（7）清掃路面，車輛放行；
4、滅火人員應(yīng)戴防毒面具；應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶；對著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上，使其冷卻。在火勢尚未擴大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
（1）為了保證救援工作及時有效，公司各應(yīng)急救援隊伍根據(jù)需要，將各個專業(yè)隊伍的裝備器材配備齊全；平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。
（2）應(yīng)急救援組織，必須在每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保組織落實，根據(jù)責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材，并定期檢查保養(yǎng)。
（3）凡我公司運輸LNG的車輛，在運輸途中發(fā)生重大事故，應(yīng)立即出動救援力量，協(xié)助消除重大事故。
貨物運輸應(yīng)急預(yù)案 17
為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸，特制定本預(yù)案：
一、組織機構(gòu)，確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：
二、運力保障
道路運輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結(jié)合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力，貨車安排情況具體如下：，以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強安全管理
（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
（二）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能，加強對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn)，進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
（三）盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域，進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的應(yīng)急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時，運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
（四）強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區(qū)公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
（一）強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節(jié)假日期間責任和工作任務(wù)，切實做好汛期各項工作。
（二）加強部門溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報，及時采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實加強組織保障
（一）強化日常應(yīng)急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際，及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應(yīng)對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。
（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間，我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
（三）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關(guān)信息及時、準確、規(guī)范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案 18
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進程也在不斷進步。《湖北省高速公路管理條例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中，這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費行為，維護正常收費秩序，促進高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理，以往對逃? 但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃? 大量不法司機們意識到，現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款，逃費成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費車，并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛，查處逃費金額288萬元；逃費車更?
（二）對逃費車輛的處理缺乏主動權(quán)，制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證，卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛，但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當場獨立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費車輛肆意干擾正常收費秩序，對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次，對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理，還與收費人員爭執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序，對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對逃? 推行這項重要舉措，對于維護國家利益，整頓收費秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分，直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元，每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。
（二）促進高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃? 要徹底整頓逃費行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴重、集團性作案的逃費案件，建立打逃長效機制，促進高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃?
三、對逃?
（二）對逃?
四、對逃? 筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實際，對高速公路逃?
（一）對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán)，使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
（二）對界定“惡意逃費”概念的設(shè)想。《高管條例》第四十五條中提出的惡意逃費行為，設(shè)想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨設(shè)立稽查大隊進行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對逃?
（二）初步調(diào)查：由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當事人認定的逃費事實，處罰的理由，依據(jù)以及當事人享有的陳述申辯權(quán)。
（三）勘驗筆錄：攝取逃費車輛全景或局部照3—5張，詢問當事人（逃費人員），證人（收費員或保案人員），進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過，稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費車輛采取票款補交的形式處理；審核如通過，稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
（五）下達交通行政違罰通知書：收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當事人申辯并記錄，并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監(jiān)督電話。
（六）結(jié)案：當事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達回證，收費監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機構(gòu)全權(quán)處理。
六、對逃? 建議采取”上級授權(quán)，試點推行，制度出臺，付諸實踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點改革，具有較為堅實的合法性根基。針對逃?
（二）出臺對逃? 由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案，進一步豐富細化內(nèi)容。
（三）未雨綢繆，努力在對逃? 在試點的過程中進行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責內(nèi)容方面的，有機構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的`重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費行為，營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境，盡一份綿薄之力。
高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 19
1.總則
1.1編制目的
加強南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路（以下簡稱我市高速公路）交通應(yīng)急管理，切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全，有效處置我市高速公路交通擁堵。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件，造成高速公路交通中斷和車輛滯留的，適用本預(yù)案。
1.4工作原則
堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.啟動條件
凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的，啟動本預(yù)案：
（1）達到高速公路一級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留嚴重影響相鄰三個以上省（區(qū)）高速公路通行的；
（2）達到高速公路二級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上省（區(qū)）高速公路通行的。
（3）達到高速公路三級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個以上地市轄區(qū)高速公路通行的。
（4）達到高速公路四級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷12小時以上，造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。
（5）達到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷6小時以上的，造成車輛滯留，影響本轄區(qū)高速公路通行的。
3.組織體系及職責任務(wù)
3.1領(lǐng)導(dǎo)小組
成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：
組長：市公安局局長
主要職責：負責對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。
副組長：市公安局分管副局長
主要職責：負責對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。
成員：我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)。（交通應(yīng)急處置的交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責由市級應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定）
主要職責：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按轄區(qū)及職責范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。
3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
設(shè)在市局指揮中心，由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用，做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)要情進行快速處置與協(xié)調(diào)。及時收集、匯總、分析、上報各類應(yīng)急信息。
4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動
本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報警后，應(yīng)當對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認為已經(jīng)達到或即將達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的，應(yīng)立即將事件情況報市局指揮中心。
市局指揮中心對有關(guān)信息進行甄別后，確認達到或即將達到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準后，向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準備，組織開展處置工作，并及時收集、上報事件相關(guān)動態(tài)信息。
對于確認達到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，四級以下響應(yīng)由市局宣布進入應(yīng)急狀態(tài)，達到一、二、三級應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級公安機關(guān)宣布進入應(yīng)急狀態(tài)后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，由市局新聞發(fā)布機構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。
對于達到四級響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的，市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門，向上一級公安機關(guān)應(yīng)急部門匯報有關(guān)情況，并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機關(guān)宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，宣布進入應(yīng)急狀態(tài)，分別向社會發(fā)布有關(guān)信息。
啟動一、二、三、四級響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長，副組長任副指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。
啟動一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部（以下簡稱市局指揮部），由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場處置機構(gòu)
響應(yīng)事件發(fā)生后，市局指揮部根據(jù)事件的嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動的需要，派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責：
（1）制定具體應(yīng)急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配，作出決策，下達指令。
（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。
（3）保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況，并根據(jù)上級指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。
（4）負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動組
現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要，可視情建立以下若干行動組，對應(yīng)急處置工作進行分工和落實：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達落實領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示，收集處理處置信息，搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
（2）現(xiàn)場救援組：負責施救現(xiàn)場受困人員，疏散火場現(xiàn)場群眾，實施現(xiàn)場火場撲救。
（3）現(xiàn)場調(diào)查組：協(xié)助搶救受傷人員，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒標志，指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T進入安全地帶。控制肇事人，進行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)，查清事故原因、事故性質(zhì)和責任，提出處理意見。
（4）交通管控組：維護堵塞點現(xiàn)場周邊秩序，指揮車輛順序通過、有序停放，清理緊急通道。
（5）分流疏導(dǎo)組（會同高速公路路政部門成立）：設(shè)置交通安全標志，打開中央隔離設(shè)施，指揮車輛借道分流；或按照分流站口，設(shè)置交通安全標志，引導(dǎo)車輛駛離高速公路，負責告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜；
（6）機動勤務(wù)組：清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場，做好輔助性工作；負責借道分流時的壓道領(lǐng)駛等工作。
（7）治安保衛(wèi)組：負責堵塞點現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。
（8）專家咨詢組：負責指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定，為現(xiàn)場指揮部決策提供科學依據(jù)。
（9）宣傳報道組：負責高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草，協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。
（10）后勤保障組：負責應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。
根據(jù)不同原因引發(fā)的事件，會同有關(guān)部門，成立以下工作組：
（11）醫(yī)療救護組(配合衛(wèi)生部門成立)：負責做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
（12）交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立)：負責對造成高速公路堵塞的障礙物進行清理，恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。
（13）危險品處置組(配合環(huán)保部門成立)：負責制定危險品處置方案，清理危險品。
5.2應(yīng)急響應(yīng)流程
（1）市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令，各單位按響應(yīng)級別要求派出警力，趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。
（2）市局指揮部啟動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機制，視情況立即通報交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。
（3）先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報告具體情況，現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關(guān)相互通報情況。
（4）現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險化學品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況，組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。
（5）現(xiàn)場成功處置結(jié)束，車輛可以正常通行并不會出現(xiàn)新的堵塞時，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。
（6）經(jīng)市局指揮部向上級公安機關(guān)請示，可以解除應(yīng)急狀態(tài)的，向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令，并通報受影響的相鄰地市公安機關(guān)。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施，盡快恢復(fù)交通，待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。
5.3具體處置措施
5.3.1疏導(dǎo)分流處置
根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài)，決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施，以減少高速公路擁堵排隊車輛數(shù)量。
5.3.1.1遠端分流疏導(dǎo)
選擇合適的高速公路收費站出口，引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。
遠端分流疏導(dǎo)工作程序：
（1）由現(xiàn)場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠端分流站口；
（2）分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊車輛駛離高速公路，并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標志；在站口前方50米用反光錐筒密集排列，并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標志，引導(dǎo)車輛駛出高速公路。
5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)
在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下，根據(jù)排隊等候通行的車輛情況，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道，在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。
同向放行疏導(dǎo)工作程序：
（1）由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。
（2）交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。
（3）分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左（右）道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左（右）道封閉”交通標志，引導(dǎo)車輛靠左（右）行駛，同時從現(xiàn)場后方1公里處每隔30米擺放（夜間或雨天20米）一個反光錐筒，一直擺放到現(xiàn)場，引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈，派民警通過喊話器提示車輛減速慢行，保障車輛順利通過。
5.3.1.3借道行駛分流
打開現(xiàn)場前后活動護欄或中央隔離帶，在對向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時通行車道，確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。
借道行駛分流具體工作程序：
（1）與高速公路路政部門、養(yǎng)護部門會商，打開被堵車輛前方的活動護欄或切開中央隔離帶，形成車輛可通行至對向車道的近端缺口；打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動護欄或切開中央隔離帶，形成車輛駛回原車道的遠端缺口；
（2）會同高速公路路政部門在現(xiàn)場對向車道擺放交通標志：在遠端缺口前方200米（夜間或雨天500米）的對向車道的路肩上，依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標志；在遠端缺口前方50米的快車道上，依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標志，引導(dǎo)對向車道的來車靠右行駛；在遠端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標志（可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向?
（4）指揮車輛借道分流通過：交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序，提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行，安全駛?cè)搿Ⅰ偝龇至鬈囕v。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導(dǎo)分流車輛進行提示，確保車輛有序安全通過。
5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置
工作流程：
（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，將現(xiàn)場情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。
（2）現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關(guān)工作；
（3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；交通管控組負責劃定警戒區(qū)，疏散無關(guān)群眾，并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施；交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下，可以會同交通清障組實施同向放行疏導(dǎo)。
（4）交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；
（5）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實施遠端分流措施。
（6）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，交通清障組清理事故車輛等占道故障物，騰空車道，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志，引導(dǎo)車輛有序通行。
（7）由遠至近，各行動組逐漸解除交通管制措施，直至車輛可以正常通行。
5.3.2危險化學品運輸車輛交通事故現(xiàn)場處置
工作流程：
（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，詳細向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果，迅速上報危險化學品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。
（2）交通管控組劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，清理、疏散無關(guān)車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風口地帶，嚴禁無關(guān)人員進入警戒區(qū)域，嚴禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。必要時，雙向設(shè)置警戒區(qū)域。
（3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；
（4）危險品處置組迅速對現(xiàn)場進行監(jiān)測，對可能發(fā)生重大險情的，要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域，禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域；待險情排除后，方可進行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。
（5）在確保安全的原則下，現(xiàn)場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員，現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關(guān)工作；
（6）在確保安全的原則下，交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。
（7）在允許通行的情況下，交通管控組會同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；
（8）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實施遠端分流措施。
（9）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，危險品處置組會同交通清障組清理轉(zhuǎn)運危險品，拖曳事故車輛等，清除占道故障物，騰空車道，進行必要的處理后，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志，引導(dǎo)車輛有序通行。
（10）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。
5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置
工作流程：
（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，迅速上報路況信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學品事故處置預(yù)案分別處置；
（2）綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案，通過市局指揮部上報上級公安機關(guān)；
（3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴防發(fā)生次生交通事故；
（4）交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級要求和路況實際，采取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施，必要時，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。
（5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道。
（6）天氣情況好轉(zhuǎn)，達到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。
（7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。
5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置
工作流程：
（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，迅速上報災(zāi)害、路況信息；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學品事故處置預(yù)案分別處置；
（2）綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案，通過市局指揮部上報上級公安機關(guān)；
（3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴防發(fā)生次生交通事故；
（4）屬坍塌、滑坡的，交通清障組清理占道故障物，騰空車道，交通管控組、分流疏導(dǎo)組實施同向放行或借道分流疏導(dǎo)；屬水毀路段無法通行的，交通管控組應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標志，分流疏導(dǎo)組實施遠端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。
（5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道。
（6）故障物清理完畢，達到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。
（7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。
5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置
各響應(yīng)級別啟動后，高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所，按屬地原則，派警力進駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室，會同高速公路管理部門治安力量，組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏，防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。
遇重大治安、刑事案件，應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴大，并立即向市局指揮部報告，請求警力增援。
5.4警力部署
啟動應(yīng)急響應(yīng)時，維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出，維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出，必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進行秩序維護。
啟動四級以下（含）響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于5人；治安秩序維護方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于5人。
啟動三級以上響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于10人；治安秩序維護方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于10人。
以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請警力增援。
5.5響應(yīng)的終止
事件得到妥善處置，交通擁堵明顯緩解，治安形勢平穩(wěn)，現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后，向市局指揮部通報有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別，由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
5.6信息報送與處理
（1）信息上報堅持分級報送的原則。
（2）報送方式可先采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。
（3）啟動四級以下（含）應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況；啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。
5.7信息發(fā)布
（1）信息發(fā)布及新聞報道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施，應(yīng)堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
（2）各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級指揮機構(gòu)，及時采用授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息。
5.8后期處置
（1）現(xiàn)場處置妥當后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責處置善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，配合當?shù)卣裾块T、保險機構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。
（2）對于交通事故、治安、刑事案件的處理，由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障，由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實施。
6.2力量和裝備保障
市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成，各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式，建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺帳，加強應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補充，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳教育
本局各有關(guān)單位，要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。
7.2培訓(xùn)
本局各有關(guān)單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門，組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。
7.3演練
由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級以下（含）響應(yīng)演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
7.4評估
通過對演練的效果及其過程進行綜合評估，及時發(fā)現(xiàn)和修正當前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分，以利今后應(yīng)急處置工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，除標明的以外，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2解釋部門
本預(yù)案由南寧市公安局負責解釋。
8.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 20
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心，辦公室電話：。
領(lǐng)導(dǎo)分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)（政務(wù)區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
（二）各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責領(lǐng)導(dǎo)任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案，報市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應(yīng)急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準是：
（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路； 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。
（三）三類道路：除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度，結(jié)合我市實際情況，降雪預(yù)警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
（一）一級除雪預(yù)案：當降中到大雪時，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（二）二級除雪預(yù)案：當降小雪時，各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（三）三級除雪預(yù)案：當氣象預(yù)報有雪時，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準備及預(yù)案實施前的`準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
（一）確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡(luò)，保持對講機聯(lián)絡(luò)暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。
（二）加大督查力度。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務(wù)不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。
（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài)。
（四）安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。
重大事故應(yīng)急預(yù)案及措施 21
1、總則
1.1交通安全風險應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的在交通事故發(fā)生后較短時間內(nèi)采取迅速、有效的手段和措施防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。
1.2根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風險管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2、應(yīng)急機構(gòu)及其職責
2.1成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2職責
2.2.1組長負責下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。當重大交通事故發(fā)生時迅速組織應(yīng)急小組成員上崗按照各自的職責，分工開展工作盡快查明事故原因，及時下達指令組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動應(yīng)急工作預(yù)案，全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況及時處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案分析處理事故上報處理結(jié)果。
2.2.2救援行動組
2.2.2.1積極參加傷亡人員的救治幫助其他人員從危險地帶撤離消除現(xiàn)場存在的各種隱患防止事故進一步擴大。
2.2.2.2負責事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作及時進行救護及運送人員。
2.2.3事故處理組
2.2.3.1組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因現(xiàn)場情況
2.2.3.2協(xié)助交警部門處理事故
2.2.3.3協(xié)助保險公司進行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估在短時間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、應(yīng)急事件的預(yù)防
3.1嚴格遵守交通規(guī)則嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2公司帶車人員嚴禁疲勞駕駛酒后開車，應(yīng)嚴格按規(guī)定行車謹慎駕駛。
3.3通勤班車嚴禁超員超速行駛，特別是在繁華街道上下班高峰時應(yīng)采取耐心、冷靜、謹慎駕駛防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4應(yīng)定期進行書面或口頭安全教育，在經(jīng)常發(fā)生事故地段應(yīng)提醒公司員工注意。
4、應(yīng)急預(yù)案的啟動
4.1當重大交通事故發(fā)生后由當事人或知情人立即向本單位匯報，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報時間、地點、傷亡情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動本應(yīng)急預(yù)案各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位參加事故應(yīng)急處理。
4.2各應(yīng)急小組成員接到命令后應(yīng)迅速到位并全力進行事故搶救。
5、危急事件的應(yīng)對
5.1當事故一旦發(fā)生時立即報告交警部門積極救護傷員在條件許可的情況下就近送達醫(yī)療部門救治。
5.2事故發(fā)生后救治傷員時應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則，進行防止避重就輕延誤救治時機造成二次傷亡事故。
5.3公司車輛調(diào)度時必須按照應(yīng)急小組的要求，保證車輛的使用和救援的急需。
5.4如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)盡快啟動應(yīng)急車輛保證正常生產(chǎn)、生活用車。
5.5保護現(xiàn)場因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的應(yīng)做好標記。
5.6事故現(xiàn)場勘察清理后應(yīng)及時做好人員、家屬的安撫工作在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下完成好下一步任務(wù)防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6、總結(jié)
6.1在事故發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對該風險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結(jié)深入調(diào)查分析問題的根源并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
6.2根據(jù)實際情況及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3對由于個人過錯造成的重大事故，應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
