《高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案通用21篇》

在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？

高速公路應(yīng)急預(yù)案 1

為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，至高速公路運(yùn)營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

（1）工作原則和保通目標(biāo)

堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實(shí)現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標(biāo)。

（2）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工

由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度，共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后，立即通知各路政大隊(duì)，養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。

利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。

養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

（3）關(guān)閉高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時(shí)，可以關(guān)閉高速公路。

①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；

②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí)；

③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí)；

④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí)；

⑤由 白天的聯(lián)合巡邏（早8：00-20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。

夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊(duì)派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2）工作要求

遇有交通事故時(shí)，路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)，交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。

3）加強(qiáng)值班制度

各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)，特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。

4）嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度

各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下，大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí)，對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏，隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

（5）霧天情況下的保通預(yù)案

1）高速公路能見度在200米至500米時(shí)：

值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí)，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車，實(shí)行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。

當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

2）高速公路能見度在100米-200米，已經(jīng)影響交通時(shí)：

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。

②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。

④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

3）高速公路能見度在50米-100米時(shí)

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。

②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護(hù)措施。

④對(duì)車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項(xiàng)。

⑤對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制，必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強(qiáng)管理。

⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

⑦對(duì)已影響通行的交通事故，聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理，待事故清理完畢后，再實(shí)行間斷放行。

4）高速公路能見度在50米時(shí)

①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時(shí)，立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。

②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

③各收費(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。

⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。

⑥對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時(shí)把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。

⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實(shí)施放行。

（6）冰雪天氣的保通

在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。

1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時(shí)

①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息，重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。

②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí)，交警，路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作，各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。

2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時(shí)

①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心，由各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息，提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的`要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。

（7）發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故的保通 ①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行，通行時(shí)車輛限速60公里/小時(shí)，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn)，收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車輛放入。

②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報(bào)或事故報(bào)警后，應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施，并視事故情況延長、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。

運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施，立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息，提示其限速行駛，收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

⑤交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰（處理酸性物質(zhì)）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實(shí)施放行。

（8）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時(shí)補(bǔ)充物資，做好出入庫記錄。

準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。

貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 2

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，制定《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

一指導(dǎo)思想

以建設(shè)“平安運(yùn)輸”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

二基本原則

快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)。

二、事故定義及事故類型

一事故定義

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

二事故類型

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)爆炸兩種情況。

1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運(yùn)輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

三、應(yīng)急預(yù)案體系

縣運(yùn)輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮組織。

一指揮組織

建立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

成 員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)參加重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

四、等級(jí)設(shè)定

為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

（一）特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成10輛車以上毀環(huán)；或需1000人以上疏散：或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

（二）重大事故（Ⅱ級(jí)）

是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成5輛車以上毀環(huán)；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。

（三）較大事故（Ⅲ級(jí)）

是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成2輛車以上毀環(huán)；或有可能造成一定的`環(huán)境污染。

（四）一般事故（Ⅳ級(jí)）

是指一次事故無死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故。或無危險(xiǎn)品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

當(dāng)事故符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí)，由縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)所在市、縣應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的，或事故影響范圍跨市、縣的，可提請(qǐng)省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

六、事故應(yīng)急響應(yīng)

（一）駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即組織搶救。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí)，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T和交通主管部門報(bào)案，然后向本企業(yè)或有關(guān)部門報(bào)告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，與前方取得聯(lián)系，并組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

當(dāng)確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)，縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)增援。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員，協(xié)同當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)救援。

2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。

3、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，聽取指導(dǎo)意見。

七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

（一）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路。

（二）事故調(diào)查處理

參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。

八、應(yīng)急救援保障

（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍保障

建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，組織演練，提高處置能力。

（二）建立健全應(yīng)急資金保障制度

各有關(guān)部門（企業(yè)）要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，列入年初財(cái)務(wù)預(yù)算。

（三）加強(qiáng)通訊和信息報(bào)告

加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（四）治安維護(hù)

突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

九、預(yù)案演練

各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

高速公路應(yīng)急預(yù)案 3

一、事故報(bào)告

發(fā)生火災(zāi)事故后，事故當(dāng)事人，在最短時(shí)間內(nèi)向火警報(bào)告(火警電話119)，請(qǐng)求救援，同時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)發(fā)生事故的簡(jiǎn)要情況。

二、事故現(xiàn)場(chǎng)救援

發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段，首先救治傷員，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，向火警報(bào)警，請(qǐng)求救援。并接受處理。

三、接案后的緊急救援

1、火災(zāi)事故單位接到報(bào)案后，必須立即通知距發(fā)案地點(diǎn)最近的本單位車隊(duì)負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人，并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)案后，必須以對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下，實(shí)施救援。

2、發(fā)生一般火災(zāi)事故，單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊(duì)調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的，車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。并啟動(dòng)救援預(yù)案，在組長的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援或在公安火警的指揮和配合下實(shí)施救援，同時(shí)按公司有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案

(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因：購入的食品存在質(zhì)量問題；食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求；及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施

1、加強(qiáng)中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。

3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時(shí)放入密封間；嚴(yán)格生熟食品的'管理，防止熟食二次污染；嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。

4、保障飲用水源，飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機(jī)要定期消毒，供水商要求證照齊全。

(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。

2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實(shí)人員分工。

3、做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作，其內(nèi)容包括：人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。

4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系員工家人，如實(shí)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好員工家人的工作，爭(zhēng)取家人的配合。

5保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。

6、在查明之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對(duì)確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。

7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

(一)預(yù)防方法和措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識(shí)的宣傳。

2、教育員工學(xué)會(huì)預(yù)防疾病知識(shí)，培養(yǎng)良好的個(gè)人健康生活習(xí)慣。

3、為進(jìn)一步預(yù)防傳染病，應(yīng)采取以下預(yù)防措施：

(1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣。

(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)不到人群集中地方去活動(dòng)；

(3)講究個(gè)人衛(wèi)生，宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品，提供流動(dòng)水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。

(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強(qiáng)鍛煉，保證足夠休息，增強(qiáng)體質(zhì)。

(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時(shí)要及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告，并做好相關(guān)人員的隔離工作。

(6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。

(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理程序

1、以下情況發(fā)生時(shí)要立即啟動(dòng)應(yīng)急程序：經(jīng)醫(yī)生確診的個(gè)別傳染病病例或疑似病例的；短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀，而且人員急驟增多的；其他需要報(bào)告的防疫情況。

2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告及疾病控制中心報(bào)告，報(bào)告疫情癥狀’發(fā)病時(shí)間人數(shù)等情況。

3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診，并落實(shí)患者的隔離工作，對(duì)密切接觸者的做好觀察工作，作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作，防止事件擴(kuò)大。

高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 4

為了深入貫徹落實(shí)高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費(fèi)管理的重要議事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成20__年的各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)。

一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制

首先，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制；二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任承諾書。三是實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，做到層層有人抓，事事有人管，處處有人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局，真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，以履職盡責(zé)為前提，做到職責(zé)清晰，標(biāo)準(zhǔn)量化具體。

二、繼續(xù)抓好安全工作四個(gè)關(guān)鍵

一是抓好關(guān)鍵時(shí)間的安全。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響，及時(shí)開展雨季防汛、防雷，冬季防火、用電安全等專項(xiàng)檢查和治理。掌握特殊時(shí)期的安全工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的布置站內(nèi)的安全工作。

二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)崗?fù)ぁ⒅纬瑣復(fù)ぁ⒈O(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控，同時(shí)，建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度，制定應(yīng)急措施和演練計(jì)劃。

三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)崗?fù)て笨睢⒉裼痛娣拧l(fā)電等工作加強(qiáng)安全措施及責(zé)任的的落實(shí)，細(xì)化過程管理，完善安全確認(rèn)制度。

四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)操作崗員工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育，不斷提高安全操作意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài)，以便及時(shí)采取相應(yīng)的安全防范措施。

三、加強(qiáng)安全檢查和隱患治理力度，防范各類安全事故

1、強(qiáng)化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點(diǎn)，有針對(duì)性的開展專業(yè)安全檢查，對(duì)查出的隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改措施及責(zé)任，及時(shí)消除各類安全隱患。

2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負(fù)責(zé)人牽頭，經(jīng)常性、有針對(duì)性的對(duì)站區(qū)進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查。要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要落實(shí)整改責(zé)任，制定行之有效的整改措施。

3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自?

四、結(jié)合我站工作主體，深入推進(jìn)“保安全”工作

圍繞我站管理工作重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過開展全員安全培訓(xùn)，應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識(shí)普及安全標(biāo)識(shí)等工作，使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自? 此外，緊緊抓住“保安全”這一共性問題，將安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念有機(jī)融入收費(fèi)工作中來，推動(dòng)收費(fèi)管理安全文化的發(fā)展。

高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 5

確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際，特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場(chǎng)指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

二、工作職責(zé)

1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

2、各單位成立以站（隊(duì)）長、

3、生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場(chǎng)地冰雪。

4、出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。

5、各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。

6、外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的`儲(chǔ)備供應(yīng)。

7、生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)。

三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)

1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

4、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。

五、工作要求

1、小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)，大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內(nèi)。

3、外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。

5、對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報(bào)批評(píng)及處罰。

高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 6

為切實(shí)做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，方便市民工作和生活，根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序?yàn)槟繕?biāo)，以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點(diǎn)，按照提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的思路，及時(shí)做好除雪工作，為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與的原則；

（二）堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合，以機(jī)械作業(yè)為主，科學(xué)使用融雪劑的原則；

（三）堅(jiān)持隨下隨清和邊清邊運(yùn)相結(jié)合，清掃和拉運(yùn)同步進(jìn)行的原則；

（四）堅(jiān)持清雪與保護(hù)城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則；

（五）堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的原則。

三、責(zé)任分工

（一）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場(chǎng)、河道沿岸、公共綠地等重點(diǎn)區(qū)域的清雪工作，負(fù)責(zé)落實(shí)好城區(qū)“門前三包”責(zé)任制，督促沿街單位、個(gè)體工商戶及時(shí)清掃清運(yùn)積雪。區(qū)城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

（二）區(qū)公路局負(fù)責(zé)秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。

（三）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)圣海路和汽車站廣場(chǎng)的清雪工作。

（四）區(qū)公安局負(fù)責(zé)保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。

（五）區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財(cái)貿(mào)辦等部門負(fù)責(zé)組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場(chǎng)商戶等單位及時(shí)完成清雪工作。

（六）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金，保障專業(yè)清雪所需費(fèi)用。

（七）米山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。

（八）各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)按照屬地管理原則，組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（居）、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民，全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責(zé)任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

各責(zé)任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標(biāo)準(zhǔn)，全力做好城市清雪工作。清雪時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行清雪工作“一把手”負(fù)責(zé)制，各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為清雪工作第一責(zé)任人，要根據(jù)責(zé)任分工、工作要求，認(rèn)真制訂清雪方案，層層分解落實(shí)，做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動(dòng)高效。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進(jìn)。

（二）精心組織，周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與氣象管理部門聯(lián)系，及時(shí)了解雪情預(yù)報(bào)，確保在第一時(shí)間獲得準(zhǔn)確的氣象資料；堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)調(diào)度管理，及時(shí)通報(bào)信息；積極做好應(yīng)對(duì)大雪準(zhǔn)備工作，補(bǔ)充清雪設(shè)備，儲(chǔ)備清雪物資，檢修維護(hù)機(jī)械；要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊(duì)伍，抓好操作技能培訓(xùn)，切實(shí)做到責(zé)任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。

（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化考核。區(qū)城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)城市清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報(bào)。各新聞單位要對(duì)清雪工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，對(duì)組織得力、行動(dòng)迅速、清雪效果好的單位進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報(bào)曝光。

高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 7

為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時(shí)、依法、有序順利進(jìn)行，根據(jù)海府辦[]22號(hào)文件規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

（一）征地工作本著“依法實(shí)施，合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。

（二）本次征地工作由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府具體實(shí)施，各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位，按時(shí)完成，并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長久生計(jì)有保障，在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。

二、征地拆遷的范圍

根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程（段）勘測(cè)定界圖，段長度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝，項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。

（一）永久用地部分。

權(quán)屬情況為國營上埇林場(chǎng)79.15畝（國有土地）、鎮(zhèn)人民政府3.08畝（國有土地）、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝（國有土地）、鎮(zhèn)上埇林場(chǎng)17.86畝（國有土地）、上埇林場(chǎng)28.38畝（國有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國有土地87.09畝，實(shí)際征地面積以現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會(huì)有5個(gè)，分別是上埇村委會(huì)、禮都村委會(huì)、田頭村委會(huì)、龍池村委會(huì)、棉寨村委會(huì)。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分，根據(jù)實(shí)際用地需要確定。

（二）臨時(shí)用地部分

1、大型臨時(shí)用地：拌合站、取棄土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、制梁場(chǎng)等為大型臨時(shí)用地

2、小型臨時(shí)用地：施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。

臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。

永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測(cè)定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，按10.8468萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償）補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干，標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，0.1萬元為工作經(jīng)費(fèi)，0.5萬元為征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按瓊府[]36號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，包干費(fèi)用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。

（三）按照市政府十四屆43次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求，征收農(nóng)民集體建設(shè)用地，按照15萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。

（四）依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價(jià)及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評(píng)估補(bǔ)償?shù)模丛u(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。

（五）墳?zāi)拱?500元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。

（六）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》（海府[]103號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）征地拆遷工作小組

1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對(duì)接，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。

（二）征地拆遷督查機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé)，定期對(duì)各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。

五、職責(zé)分工

（一）國土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)：征地紅線圖，征地測(cè)量等；協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。

（二）各征地小組負(fù)責(zé)對(duì)被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí)，安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊(cè)，確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對(duì)象，撥付征地補(bǔ)償款等工作，負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù)，送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。

（三）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作，并牽頭會(huì)同市審計(jì)局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚苗的評(píng)估，價(jià)格確認(rèn)。

（四）社會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。

六、工作步驟與時(shí)間安排

以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；

（一）征地前期準(zhǔn)備階段（xx年3月1日至3月20日）

成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定征地拆遷工作實(shí)施方案，采取多種方式進(jìn)行宣?

（二）實(shí)施征地拆遷階段（xx年3月21日至5月30日）

做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》，拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對(duì)象們簽名確認(rèn)工作，完成棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)等臨時(shí)用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。

（三）征地收尾工作階段（xx年6月1日至6月30日）

根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》（海府[]91號(hào)）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

七、工作要求及措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政令統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項(xiàng)工作，各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。

（二）定期匯報(bào)、掌握動(dòng)態(tài)，各征地拆遷工作小組每周一報(bào)，每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問題。

（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地：各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收，堅(jiān)持做到“一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”，按時(shí)足額支付征地拆遷補(bǔ)償款，切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。

（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴，倒排進(jìn)度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設(shè)施工單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。

（五）加大宣傳，營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會(huì)議、張貼標(biāo)語等形式，積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用，進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī)，爭(zhēng)取被征地農(nóng)民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代，利在千秋”的大好事，努力營造高速公路的良好氛圍。

（六）明確主體，落實(shí)責(zé)任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各征地小組要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確，時(shí)間明確，人員明確。

高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 8

為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財(cái)產(chǎn)損失或公路阻塞，使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級(jí)文件精神的通知要求，結(jié)合我們路政管理工作實(shí)際，特制定了本預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針與原則

公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主，常備不懈，快速反應(yīng)，及時(shí)疏導(dǎo)，處理得當(dāng)，救援及時(shí)。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，以為人民、對(duì)單位、對(duì)公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作，最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。

二、組織分工

為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施。根據(jù)工作需要，成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊(duì)長任組長，副大隊(duì)長任副組長，各中隊(duì)長為成員。路政大隊(duì)長為實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人，路政執(zhí)法中隊(duì)長具體負(fù)責(zé)，組織指揮路政人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。及分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫出調(diào)查報(bào)告，提出防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見，上報(bào)上級(jí)主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、程序與時(shí)限

公路路政發(fā)生突發(fā)性事件，責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報(bào)，路政科在接報(bào)告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時(shí)，5分鐘內(nèi)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，10分鐘內(nèi)上報(bào)濟(jì)寧公路管理局路政科。

公路因惡劣天氣，突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞，需要臨時(shí)禁止通行的，由路政科提出上報(bào)，公路局協(xié)調(diào)各單位實(shí)施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報(bào)濟(jì)寧市公路局路政科。

預(yù)案救援

（一）對(duì)暴風(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案

遇有暴風(fēng)雨天氣，路政管理人員在間隔放行的同時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒駕乘人員，注意天氣變化，發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運(yùn)送危險(xiǎn)品的車輛要提醒其在適當(dāng)場(chǎng)所停車，待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。

路政巡查車要及時(shí)開啟示警燈，提醒過往車輛注意安全，巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時(shí)匯報(bào)，并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便上級(jí)做好準(zhǔn)備工作，將暴風(fēng)雨信息通報(bào)相關(guān)路段。

（二）大雪天氣公路路政救援預(yù)案

路政人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行，要及時(shí)上報(bào)路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，并提醒車輛大雪路段安全行駛，勸告需整修的車輛分道行駛或及時(shí)停駛在附近區(qū)域。

備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命出發(fā)，巡查車輛在巡查時(shí)要開啟示警燈。必要時(shí)向上級(jí)提出禁止通行的請(qǐng)求，接到上級(jí)禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。

對(duì)重點(diǎn)路段采取二十四小時(shí)監(jiān)控措施，對(duì)特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險(xiǎn)要等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段，實(shí)行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取措施處理并逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)危險(xiǎn)程度控制車輛通行或禁止通行。必要時(shí)請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣г?/p>

路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑，要及時(shí)撒沙防滑，撒鹽除雪，組織人員和機(jī)械立即清除積雪。并對(duì)公路采取間隔放行，車輛疏導(dǎo)，固定專人指揮繞行等措施，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通行。

（三）大霧天氣救援預(yù)案

路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動(dòng)霧團(tuán)時(shí)要目測(cè)出霧的能見度，同時(shí)記錄大霧的時(shí)間，位置及移動(dòng)方向，立即通知上報(bào)路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)于霧天影響車輛通行，要采取間隔放行措施，并向車輛講明霧情，提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況，加大巡查力度并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。

霧天需禁止路段通行的，與雪天救援預(yù)案相同。

（四）路面結(jié)冰救援預(yù)案

路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)立即匯報(bào)路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)要講清楚結(jié)冰地點(diǎn)、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。

公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志，路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行，提醒小心駕駛，并及時(shí)協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。

（五）交通事故引起公路阻塞救援預(yù)案

路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞，應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級(jí)上報(bào)，匯報(bào)中應(yīng)講清楚事故的概況，以便上級(jí)根據(jù)事故所處位置采取措施。

現(xiàn)場(chǎng)路政人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好救助，配合疏導(dǎo)交通。并及時(shí)向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以便采取相應(yīng)措施，必要時(shí)實(shí)施禁止車輛通行。

（六）施工路段施工設(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人員要加強(qiáng)對(duì)施工路段的監(jiān)督檢查力度，要求施工單位加強(qiáng)管理，設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志，對(duì)標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改，一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞，應(yīng)立即按程序上報(bào)。

根據(jù)施工單位報(bào)審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案，組織分流疏導(dǎo)交通。

（七）路政、超限檢測(cè)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件處置預(yù)案

因超限檢測(cè)、路產(chǎn)賠補(bǔ)償或其他情況，超限檢測(cè)站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序，造成工作不能正常進(jìn)行；與路政、超限檢測(cè)人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害；以及逃避檢查故意堵塞道路，照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時(shí)，當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)，組織指揮所屬人員，在努力方式事態(tài)惡化，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序，應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報(bào)；如2小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序，應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求支援，努力控制事態(tài)，防止惡化，盡快恢復(fù)通行。

超限檢查站應(yīng)加強(qiáng)檢查的監(jiān)控和管理，及時(shí)調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實(shí)時(shí)錄像，特別是在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)控鏡頭，拍攝不法行為，跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行錄像，為案件處置提供真實(shí)的證據(jù)。

超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。

路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時(shí)，應(yīng)隨車攜帶攝像機(jī)和照相機(jī)等相應(yīng)的取證設(shè)備，及時(shí)拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況，取得有效的證據(jù)，以維護(hù)路政工作的正常開展。

(八)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案

大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)路政人員進(jìn)行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)的培訓(xùn)，使其了解、熟悉各類危險(xiǎn)化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險(xiǎn)特征和包裝容器，熟悉各類危險(xiǎn)化學(xué)品使用特征和正確的防護(hù)處置方法并適時(shí)演練。

發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生事故時(shí)，要立即向公安、衛(wèi)生等部門報(bào)警，嚴(yán)禁擅自處置，主動(dòng)配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交通封閉和擺放標(biāo)志。

事故現(xiàn)場(chǎng)的救援人員，要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識(shí)》的處置要求，做好個(gè)人防護(hù)。

四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)事求是的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)可行的組織計(jì)劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門，只有強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一指揮，才能對(duì)發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實(shí)施措施。

五、預(yù)案管理

1.應(yīng)急事件處置后，各單位要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié)，做出評(píng)估，并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

2.本預(yù)案由濟(jì)寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。

高速公路安全應(yīng)急預(yù)案 9

為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費(fèi)站突發(fā)性事件的處理工作，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，提高處臵能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生，確保收費(fèi)站收費(fèi)秩序、行車秩序井然，特制定收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

各收費(fèi)站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實(shí)際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，站長任組長，副站長任副組長，站管理人員和各班班長為成員，切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。

小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，落實(shí)成員值班負(fù)責(zé)制，隨時(shí)配合當(dāng)班班長處臵收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況，同時(shí)做好下傳上達(dá)工作，對(duì)事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題要認(rèn)真做好記錄，隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、應(yīng)急處置工作原則

（一）以人為本，安全第一的原則；

（二）居安思危，預(yù)防為主的原則；

（三）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理的原則；

（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

三、收費(fèi)站防火

（一）收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)火情處理程序

1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)沉著冷靜，收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域，外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時(shí)通知值班站長。

2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班站長要立即向消防部門報(bào)警，并報(bào)告處監(jiān)控中心。

3、組織全體在站人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。

4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動(dòng)配合消防部門做好救助工作。

5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份，詳細(xì)記錄事故經(jīng)過，并將處理結(jié)果報(bào)管理處。

（二）火場(chǎng)疏散方案

1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層，后上層，再下層的順序進(jìn)行。疏散中，要走安全通道。

2、物資財(cái)產(chǎn)疏散。對(duì)于那些具有擴(kuò)大火勢(shì)、爆炸危險(xiǎn)和價(jià)值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資，疏散的物資要放在安全的地方，不要堵塞撲救火災(zāi)的通道，并做好相應(yīng)的保護(hù)工作，防止這些物資的丟失和損壞。

（三）火場(chǎng)自救方法

1、應(yīng)盡量觀察判明火勢(shì)情況，明確自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度。先迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備（如穿上防護(hù)服或質(zhì)地較厚的衣物，用水將身上澆濕等），盡快離開危險(xiǎn)區(qū)域，切不可延誤逃生良機(jī)。

2、如正常通道均被煙火切斷時(shí)，可利用繩子等物品連接起來，栓在牢固的物體上，順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度，在等不到救援，萬不得已的情況下，可以跳樓逃生。但跳樓之前，應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品，然后用手扒住窗臺(tái)，身體下垂，自然落下。

3、在各種通道均都被切斷，火勢(shì)較大，一時(shí)又無人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關(guān)閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時(shí)，可不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢(shì)蔓延，等待救援。

（四）防火、滅火的基本方法

防火、滅火的基本方法有：冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場(chǎng)上具體采取什么方法滅火，應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài)，燃燒特點(diǎn)和火場(chǎng)情況以及滅火器材裝備的性能來確定。

（五）火災(zāi)的預(yù)防事項(xiàng)及措施

1、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙，在危險(xiǎn)場(chǎng)所禁止吸煙、動(dòng)用明火。

2、不亂接亂掛電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替，及時(shí)更換站內(nèi)壞的插頭、插座。

3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺(tái)、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。

4、加強(qiáng)對(duì)火源、電源的管理，冬季注意安全、室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和大功率的電熱器，更不能明火取暖。

5、加強(qiáng)食堂電器管理，做到人走電斷，及時(shí)關(guān)好煤氣。

6、加強(qiáng)倉庫管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理，注意通風(fēng)、透氣。

7、站管理人員定時(shí)對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換與補(bǔ)充，加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)施的檢查與維護(hù)，及時(shí)消除隱患。

8、定期組織職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)及舉行消防演習(xí)活動(dòng)。

四、收費(fèi)站防盜

（一）處理盜竊事件

1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入站區(qū)或正在進(jìn)行盜竊行為時(shí)，不要打草驚蛇，立即上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)小組，封鎖站內(nèi)所有進(jìn)出口，由領(lǐng)

4導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。

2、如遇到盜竊團(tuán)伙人數(shù)眾多或持有器械，立即撥打公安部門電話，由公安部門來處理。

3、如遺失物資較貴重，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑓f(xié)助偵察。

4、面對(duì)正在實(shí)行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機(jī)智的擒賊方法，不僅可以安全保護(hù)自己，而且可以巧妙地協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子。

（二）防盜措施

1、禁止閑雜人員入內(nèi)，確因工作需要進(jìn)入的，必須在傳達(dá)室進(jìn)行登記，寫明進(jìn)入原因和時(shí)間，經(jīng)允許方可進(jìn)入。

2、在現(xiàn)有的條件下，辦公室、宿舍、收費(fèi)亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門窗，票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時(shí)入柜、落鎖，專人、專柜保管。

3、站管理人員輪流值班，并經(jīng)常在站內(nèi)巡視，每周應(yīng)檢查一次安全工作，并作好記載。

4、加強(qiáng)站內(nèi)設(shè)施看護(hù)與檢查工作。

五、收費(fèi)站防搶

（一）處理搶劫突發(fā)事件的流程

1、拖延時(shí)間。當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí)，收費(fèi)員內(nèi)心盡

5可能保持鎮(zhèn)定，同時(shí)可假裝受驚害怕，盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時(shí)間。

2、報(bào)警。收費(fèi)員可使用收費(fèi)亭內(nèi)的腳踏報(bào)警器發(fā)出警報(bào)信號(hào)，引起全體員工注意，監(jiān)控室立即撥打110電話報(bào)警，并及時(shí)通知站領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)措施。

3、組織。當(dāng)聽到報(bào)警鈴長鳴時(shí)，全體駐站人員都要以神圣的責(zé)任感與使命感，為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)與保護(hù)同事生命安全隨時(shí)做好準(zhǔn)備，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有較強(qiáng)傷害性器械，或人多勢(shì)眾，則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主。

4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備，全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程，并做好詳細(xì)記錄。

5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場(chǎng)，就將犯罪嫌疑人的體貌特征，如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標(biāo)記及全程監(jiān)控錄像等，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極提供線索，協(xié)助破案。

在遭遇搶劫時(shí)，收費(fèi)人員要反應(yīng)快，臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定，盡可能理智地隨機(jī)應(yīng)變，收費(fèi)員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動(dòng)。搶劫初犯往往顯得緊張不安，慣犯可能特別敏感，毫無人性。一切唐突的舉動(dòng)或不照吩咐辦事，都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。

（二）采取有效防搶措施，確保國家通行費(fèi)安全上繳

1、收費(fèi)員亭內(nèi)工作或出亭時(shí)必須鎖好門，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。

2、積極與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，加強(qiáng)治安管理。

3、加強(qiáng)與銀行部門聯(lián)系，增加收款次數(shù)，減少現(xiàn)金存放。

4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員，輪流在收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)巡視，并協(xié)助收費(fèi)人員上下班及票管、核銷人員收款。

5、對(duì)金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)，減少收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金數(shù)量。

6、路政部門加密對(duì)各收費(fèi)站巡邏次數(shù)，在強(qiáng)化路巡的同時(shí)協(xié)助收費(fèi)站搞好安全防范工作。

7、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)除了工作人員以外，禁止其他人員逗留。

8、加強(qiáng)監(jiān)控稽查力度，加強(qiáng)監(jiān)控員責(zé)任心，利用監(jiān)控手段，嚴(yán)格督促與監(jiān)督收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)各類情況，及時(shí)將可疑情況及時(shí)上報(bào)站部。

9、強(qiáng)化員工安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力培訓(xùn)，加強(qiáng)演練，進(jìn)一步完善防搶處臵預(yù)案。

10、在站監(jiān)控室安臵傳話筒，宿舍樓及辦公樓安裝報(bào)警裝臵或增加電鈴設(shè)備，以便提高警惕性，聽到信號(hào)立即集合采取行動(dòng)，并適當(dāng)配備應(yīng)急器械，如：警棍、電棒等，關(guān)鍵時(shí)刻可用于自衛(wèi)與反擊。

六、收費(fèi)站緊急分流

為維護(hù)收費(fèi)站車道暢通，確保收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：

1、及時(shí)對(duì)監(jiān)控室、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，計(jì)劃增開車道的卡箱。

2、監(jiān)控員接到分流通知后，要立即通知值班站長和收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)做好相關(guān)準(zhǔn)備。

3、值班站長接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織站內(nèi)機(jī)動(dòng)人員和管理人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。

4、值班站長要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)車道車流量的多少，適當(dāng)增開收費(fèi)道口，確保道口暢通。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明服務(wù)，積極化解征費(fèi)矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。

6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流，應(yīng)開啟防霧燈，收費(fèi)區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣，注意行車安全”告示牌，所有外勤人員一律著反光背心，在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)。

7、監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，做到及時(shí)報(bào)告、全面記錄。

8、對(duì)車輛突發(fā)故障堵塞收費(fèi)車道時(shí)，及時(shí)通知路政隊(duì)將故障車輛拖離收費(fèi)車道或收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，確保收費(fèi)區(qū)域各收費(fèi)車道暢通。

9、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大交通事故時(shí)，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報(bào)告，并在第一時(shí)間關(guān)閉事故車道，在事故車輛后設(shè)臵安全標(biāo)志，維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，打開備用車道，保證其它車輛通行，防止二次事故發(fā)生。同時(shí)，組織和協(xié)調(diào)對(duì)遇難人員的搶救，以及采取靈活收費(fèi)辦法，及時(shí)疏導(dǎo)滯留車輛通過收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)和安排人員清理現(xiàn)場(chǎng)。

七、收費(fèi)站安全保暢

為確保全省高速公路各收費(fèi)站在車流高峰期間交費(fèi)車輛能快速通過收費(fèi)車道，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

（一）落實(shí)日常交接制度，確保應(yīng)急保障工作到位

1、收費(fèi)班長每日接班前，在做好各項(xiàng)日常準(zhǔn)備工作的同時(shí)，應(yīng)向財(cái)務(wù)室預(yù)借好隨時(shí)增開車道的備用零錢。

2、交班時(shí)，收費(fèi)班長應(yīng)對(duì)各車道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行交接，有故障及時(shí)通知監(jiān)控進(jìn)行修復(fù)，確保每條車道隨時(shí)可以使用。

（二）針對(duì)車流量高峰，適時(shí)采取有效的應(yīng)急措施

1、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定要求開足車道，并隨時(shí)準(zhǔn)備增開車道。

2、當(dāng)車流量增大，應(yīng)立即調(diào)配人員增開備用車道，如車流量還繼續(xù)增大，盡可能打開所有車道和部分采用復(fù)式收費(fèi)方式加快收費(fèi)速度。

3、當(dāng)車輛擁堵超過200米時(shí)，當(dāng)班監(jiān)控員要及時(shí)上報(bào)處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo)，安排督導(dǎo)進(jìn)行客貨分流。（對(duì)于稱重信息錯(cuò)誤、無信息且無法倒車的車輛，可請(qǐng)示值班站長，進(jìn)行降級(jí)按車型收費(fèi)。）

4、當(dāng)車輛擁堵超過500米時(shí)，由值班站長請(qǐng)示管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)貨車降級(jí)按車型收費(fèi)（如是主線收費(fèi)站，還應(yīng)通知附近收費(fèi)站做好分流準(zhǔn)備）。

5、如堵車現(xiàn)象特別嚴(yán)重，以上幾項(xiàng)還不能緩解堵車壓力的話，由值班站長請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。

（三）落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)和車輛安全

1、遇特殊情況要及時(shí)更換車道、變更通行信號(hào)燈，擺放好警示標(biāo)牌，專人疏導(dǎo)交通，確保車輛安全、車道暢通。

2、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀情況的，應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心，并向值班站長匯報(bào)，及時(shí)設(shè)臵相應(yīng)警示標(biāo)志提醒過往司機(jī)。

3、加強(qiáng)文明服務(wù)，積極化解征費(fèi)矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助，堅(jiān)持做到“五項(xiàng)承諾”：免費(fèi)提供冷熱開水、車輛加水、簡(jiǎn)單修車工具、咨詢服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。

4、增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，收費(fèi)員進(jìn)亭務(wù)必鎖門，出亭上廁所需關(guān)閉好門窗，走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心，時(shí)刻牢記安全第一，發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集，應(yīng)及時(shí)勸阻。

（四）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保信息報(bào)送暢通

1、堵車情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)控分中心，利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動(dòng)播出、交通廣播等方式，將路況信息對(duì)外發(fā)布，提示司機(jī)繞行或提前下站，并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時(shí)在附近站進(jìn)行車輛分流，避免造成更大的擁堵。

2、由于車流量大，車輛之間相互擁擠，如發(fā)生交通事故，當(dāng)班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng)，維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生重大交通事故時(shí)，應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話，通知交警部門處理，并組織對(duì)遇難人員進(jìn)行搶救，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)的通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的。，及時(shí)通知路政部門處理損害賠償事宜。

3、加強(qiáng)值班，在車流高峰期間，值班站長必須到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)值班，處臵各類突發(fā)事件，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)信息，確保信息暢通。

八、收費(fèi)站發(fā)電設(shè)備故障

各收費(fèi)站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機(jī)組，監(jiān)控分中心配備了一臺(tái)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組，平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作，各收費(fèi)站停電后，要馬上啟動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組故障無法馬上發(fā)電，按以下程序處理：

1、收費(fèi)站馬上組織人員對(duì)柴油機(jī)組進(jìn)行搶修，上報(bào)處監(jiān)控分中心，請(qǐng)分中心做好將使用備用發(fā)電機(jī)組發(fā)電的準(zhǔn)備。同時(shí)站監(jiān)控員在保障收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，立即關(guān)閉不必要的負(fù)載設(shè)備，盡量延長UPS放電時(shí)間。

2、處監(jiān)控分中心接到收費(fèi)站的報(bào)告后，應(yīng)馬上聯(lián)系拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組的車輛，并安排維護(hù)員立即啟動(dòng)分中心移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組檢查是否能正常工作，若此時(shí)發(fā)現(xiàn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組不能正常工作，須立即報(bào)告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。

3、若停電30分鐘后仍無法修好，報(bào)處監(jiān)控分中心，并馬上拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組到收費(fèi)站發(fā)電。

4、如UPS電池耗盡，而發(fā)電機(jī)設(shè)備仍未恢復(fù)，則整個(gè)收費(fèi)站收費(fèi)系統(tǒng)將無法工作，經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，入口發(fā)放預(yù)編碼卡，出口站通過監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi)，給手工票。

九、收費(fèi)站浸水、漏電事故

1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費(fèi)設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故，目擊者應(yīng)馬上報(bào)告監(jiān)控室，維護(hù)人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)，了解浸水或漏電原因。

2、若為浸水，應(yīng)組織人員和動(dòng)用抽水泵疏堵排泄，控制水勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)疏散無關(guān)人員和機(jī)電設(shè)備。

3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況，非電工專業(yè)人員不得靠近或自行處臵，電工應(yīng)立即切斷電源，來現(xiàn)場(chǎng)查看，盡快排除漏電故障，恢復(fù)供電。

十、收費(fèi)站收費(fèi)設(shè)備故障

收費(fèi)站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)增開備用車道，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班人員應(yīng)通知站級(jí)維護(hù)人員迅速進(jìn)行修復(fù)，并上報(bào)處監(jiān)控分中心維護(hù)班，如無法修復(fù)立即報(bào)修，并作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（一）計(jì)重設(shè)備出現(xiàn)故障

當(dāng)計(jì)重收費(fèi)設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車輛稱重?cái)?shù)據(jù)有誤時(shí)，應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計(jì)重收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對(duì)稱重?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行修正，如無法修正，按以下情況處理：

1、單個(gè)車道計(jì)重設(shè)備故障

（1）收費(fèi)班長、督導(dǎo)員指揮車輛倒出車道，然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。

（2）若重新稱重?cái)?shù)據(jù)仍然有誤，馬上改用備用車道稱重收費(fèi)，如無備用車道，則由督導(dǎo)員指揮客車、貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。

（3）若無法指揮車輛倒車重新稱重，在當(dāng)前錯(cuò)誤的稱重信息對(duì)司機(jī)有利的情況下（如重量無誤檢測(cè)數(shù)據(jù)多軸多輪胎等）經(jīng)值班站長批準(zhǔn)，勸導(dǎo)司機(jī)按當(dāng)前的數(shù)據(jù)交費(fèi)。司機(jī)不愿交費(fèi)或當(dāng)前錯(cuò)誤的稱重信息對(duì)司機(jī)不利時(shí)，收費(fèi)班長和督導(dǎo)員在確保安全的前提下，先對(duì)車輛按免費(fèi)車操作放行，并引導(dǎo)車輛從備用車道重新進(jìn)站過磅，收費(fèi)員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計(jì)重收費(fèi)；否則，請(qǐng)示值班站長，對(duì)該稱重?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)誤的車輛按車型收費(fèi)并作詳細(xì)登記。

（4）監(jiān)控班長立即檢修設(shè)備，若無法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報(bào)修。

2、多個(gè)車道計(jì)重設(shè)備故障

（1）收費(fèi)站長立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)，處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門協(xié)助實(shí)行客車貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。

（2）若出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，收費(fèi)站長上報(bào)管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)貨車按車型收費(fèi)，并報(bào)請(qǐng)?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門組織分流。

（3）處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備，并報(bào)局監(jiān)控中心。

3、全部車道計(jì)重設(shè)備故障

收費(fèi)站長報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)貨車按車型收費(fèi)。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備，并報(bào)局監(jiān)控中心。

（二) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障

1、收費(fèi)站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)；若是收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機(jī)）出現(xiàn)故障，立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，12小時(shí)內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。使用備用通信線路時(shí)，只傳數(shù)據(jù)，不傳圖片。

2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)；若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機(jī)）出現(xiàn)故障，立即進(jìn)行修復(fù)，12小時(shí)內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。

3、收費(fèi)站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。

有可能是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機(jī)）或收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機(jī)）出現(xiàn)故障，立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，12小時(shí)內(nèi)修不好，則使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。

4、收費(fèi)站與收費(fèi)車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，收費(fèi)原始數(shù)據(jù)暫時(shí)滯留在車道計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。

（三）車道計(jì)算機(jī)故障

1、入口車道計(jì)算機(jī)故障

及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。

2、出口車道計(jì)算機(jī)故障

及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費(fèi)站實(shí)際情況，可采用如下措施：

（1）將通行卡拿到別的車道刷卡收費(fèi)打票；

（2）由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給手工票，并做好詳細(xì)記錄。

（四）收費(fèi)系統(tǒng)全面癱瘓

聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)軟件本身的缺陷或計(jì)算機(jī)病毒的爆發(fā)，有可能導(dǎo)致收費(fèi)系統(tǒng)的癱瘓，供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無法使用電腦發(fā)卡收費(fèi)。出現(xiàn)以上情況，按以下程序處理：

1、收費(fèi)站站長馬上報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費(fèi)稽查科，并做好啟動(dòng)人工收費(fèi)發(fā)卡的準(zhǔn)備工作，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)人工收費(fèi)。

2、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)收費(fèi)站啟用人工收費(fèi)發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，處監(jiān)控分中心和征費(fèi)稽查科分別報(bào)局監(jiān)控中心和養(yǎng)護(hù)收費(fèi)處，組織人員馬上到事發(fā)收費(fèi)站協(xié)助工作，盡快恢復(fù)收費(fèi)系統(tǒng)。

3、人工收費(fèi)模式下發(fā)卡操作：發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。

4、人工收費(fèi)模式下收費(fèi)操作：

（1）車流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時(shí)，通過到監(jiān)控室查詢或電話核實(shí)司機(jī)提供的入口站名，查費(fèi)率表對(duì)照車輛按車型收費(fèi)，出示手工票并按規(guī)定作好記錄。

（2）車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時(shí)，按照司機(jī)提供的入口站名，查費(fèi)率表對(duì)照車輛按車型收費(fèi)，出示手工票并作好記錄。

5、若較長時(shí)間無法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費(fèi)，上報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)調(diào)交警、路政部門從就近收費(fèi)站分流，解決車流量壓力。

十一、司機(jī)堵塞收費(fèi)車道

（一）個(gè)別司機(jī)堵塞車道

1、司機(jī)以無錢或錢不夠?yàn)槔碛啥氯嚨溃菏召M(fèi)員報(bào)告班長，班長督導(dǎo)勸說無效時(shí)，暫押司機(jī)的證件，詳細(xì)登記計(jì)重?cái)?shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后，暫按免征車操作，將車輛引導(dǎo)到指定地點(diǎn)停放處理，做通工作或司機(jī)湊足應(yīng)繳費(fèi)額后用手工票收費(fèi)并做好登記。

2、司機(jī)以稱重?cái)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確為由拒絕交費(fèi)堵塞車道：收費(fèi)員報(bào)告班長，班長請(qǐng)司機(jī)出示證件和貨單，如班長根據(jù)相關(guān)資料判斷稱重?cái)?shù)據(jù)確實(shí)有誤，則按照“個(gè)別車道稱重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進(jìn)行處理；如果司機(jī)無法出示相關(guān)證據(jù)且班長根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷稱重?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確，則按照“司機(jī)無理取鬧拒交通行費(fèi)堵塞車道的處理預(yù)案”處理。

3、司機(jī)無理取鬧拒絕交費(fèi)堵塞車道：開啟備用車道，監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場(chǎng)攝像機(jī)錄好車輛堵道的全過程。班長、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說服司機(jī)，如無法說服，由執(zhí)法人員亮證告知司機(jī)拒交通行費(fèi)堵塞車道將按規(guī)定予以處罰，如司機(jī)仍不按章收費(fèi)，值班站長聯(lián)系路政或交警部門拖車將拒費(fèi)車輛拖離車道后，對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育，以手工票收繳通行費(fèi)并視情況予以適當(dāng)處罰。

（二）司機(jī)聚眾堵塞車道

當(dāng)出現(xiàn)幾臺(tái)或多臺(tái)車司機(jī)同時(shí)堵在車道上無理取鬧拒絕按計(jì)重?cái)?shù)據(jù)交費(fèi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班人員盡力控制局面同時(shí)報(bào)告值班站長，值班站長立即到現(xiàn)場(chǎng)處理并聯(lián)系路政、公安交警部門協(xié)助，當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)堵塞車輛和人員進(jìn)行重點(diǎn)錄像。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重堵車或出現(xiàn)局面難以控制的情況時(shí)，值班站長須報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科，申請(qǐng)暫按車型收費(fèi)放行車輛以免引發(fā)大的糾紛，局面得到控制后須馬上恢復(fù)計(jì)重收費(fèi)。此類事件發(fā)生時(shí)，路政隊(duì)、稽查隊(duì)要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，平息事情。事后收費(fèi)站要將詳細(xì)情況連同錄像資料報(bào)管理處，處征費(fèi)稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門對(duì)帶頭鬧事的司機(jī)依法予以嚴(yán)懲。

遇有上述堵塞車道情況發(fā)生時(shí)，監(jiān)控室必須對(duì)全過程進(jìn)行錄像，隨時(shí)追蹤焦點(diǎn)人物及行為，并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。

十二、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)征費(fèi)糾紛

計(jì)重收費(fèi)實(shí)施后，收費(fèi)站更應(yīng)加強(qiáng)文明服務(wù)，收費(fèi)員要多向司機(jī)做宣傳解釋工作，設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機(jī)表示歉意。值班站長要及時(shí)出現(xiàn)化解征費(fèi)矛盾，防止發(fā)生吵架、打架之類的征費(fèi)糾紛。一旦發(fā)生征費(fèi)糾紛，監(jiān)控員要重點(diǎn)錄像，各收費(fèi)站要做好以下幾點(diǎn)：

1、啟動(dòng)站內(nèi)緊急預(yù)案，召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，起到對(duì)司機(jī)的威懾作用，確保收費(fèi)人員的人身安全和資金安全，防止事情進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊(duì)、路政隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助平息糾紛，事情平息后，由公安部門依法公正處理。

3、發(fā)生征費(fèi)糾紛時(shí)，工作人員只能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)和采取措施平息糾紛，不得在事情平息后，集中對(duì)司機(jī)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

十三、處理收費(fèi)站緊急情況的幾點(diǎn)要求

1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。

2、確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的局面。

3、確保不出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的現(xiàn)象。

4、出現(xiàn)緊急情況時(shí)各部門要快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

5、在處理緊急情件時(shí)，各級(jí)管理人員既要按章辦事，又要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活處臵，還必須做到依法辦事。

各單位要堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針防止緊急事件的發(fā)生，一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當(dāng)，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

公路交通突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 10

為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

成員單位包括：政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話：

鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運(yùn)輸事故分組，組長由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。

二、成員單位職責(zé)

1、鎮(zhèn)農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo)，對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項(xiàng)工作。

2、政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的通信和后勤運(yùn)輸保障工作。

3、鎮(zhèn)安監(jiān)站：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的'調(diào)查與處置工作。

4、鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。

5、鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的救治工作。

7、鎮(zhèn)綜治辦：負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

9、派出所：負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

三、應(yīng)急救援工作的原則

1、堅(jiān)持以人為本的原則，以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、堅(jiān)持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)事故情況。

3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

四、落實(shí)責(zé)任

各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

公路交通突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 11

為預(yù)防我校學(xué)生發(fā)生交通不安全事故，確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，確保學(xué)生安全，特制定我校學(xué)生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案。

一、交通安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

二、處理交通安全事故方案

1.教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行交通安全宣傳，教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上，特別是教育學(xué)生在出校門時(shí)要注意門口的交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。

2.報(bào)告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場(chǎng)的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序：現(xiàn)場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi)，立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況；交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，展開營救工作，同時(shí)立即向市教育局和交警部門報(bào)告情況。

3.應(yīng)急工作分工

a、現(xiàn)場(chǎng)處理組：劉xx、廖xx、各年級(jí)組長

職責(zé)任務(wù)：迅速處理現(xiàn)場(chǎng)情況并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定以下事宜：劉有根負(fù)責(zé)向交警報(bào)告情況；廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院，做好搶救工作；科任教師管理班級(jí)上好課。

b、留校處理組：袁xx、xxx、教導(dǎo)處、團(tuán)委、班主任

責(zé)任任務(wù)：迅速了解情況、負(fù)責(zé)向市教育局匯報(bào)；迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。

c、機(jī)動(dòng)應(yīng)急組：阮xx、張xx、總務(wù)處、工會(huì)、辦公室、班主任

職責(zé)任務(wù)：迅速到校集中待命，做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備。

接應(yīng)工作：

成員：

2、工作小組

組長：

副組長：

成員：

3、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制訂和實(shí)施。如果發(fā)生交通安全事故，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警等部門處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展救援處理工作。

三、預(yù)案設(shè)置

學(xué)校根據(jù)人員特點(diǎn)把學(xué)校交通安全工作人員分成：

現(xiàn)場(chǎng)處理組：

職責(zé)任務(wù)：以最短的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定：聯(lián)系120進(jìn)行急救；聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備；在交警趕來之前設(shè)置好路障，防止二次故事的發(fā)生；向校內(nèi)發(fā)出指令；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定以下事宜：

①向交警報(bào)告情況；

②向醫(yī)院要求，

③做好搶救準(zhǔn)備；

④向教育局報(bào)告；

⑤向校內(nèi)發(fā)出指令。

留校處理組：

職責(zé)任務(wù)：迅速做好了解情況、做好接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備工作：

①迅速查清乘車學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名；

②迅速通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中；

③根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理組的指令，迅速落實(shí)醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。

機(jī)動(dòng)應(yīng)急組(劉作建、王振武、楊家寅)。

職責(zé)任務(wù)：迅速到校集中待命，做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備。

1、交通安全事故應(yīng)急報(bào)告制度。

(1)事故出事后，現(xiàn)場(chǎng)教師或知情教師要在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)拔打120急救、交警部隊(duì)，使學(xué)生在最短的時(shí)間內(nèi)得到最有效的救助。

(2)在拔打急救電話后，學(xué)校所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長或組員報(bào)告情況；組長根據(jù)情況決定向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告，情況非常特殊可越級(jí)上報(bào)。

2、接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織小組成員按應(yīng)急預(yù)開展緊急救援工作。通知職能部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量(現(xiàn)場(chǎng)處理組)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(留校處理組)立即通知班主任、家屬等到位。

3、安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)急處理措施：

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集必需的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)小組成員根據(jù)事故特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排同乘學(xué)生或教師的疏散和護(hù)送問題，必要時(shí)請(qǐng)求消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

傷員搶救：請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

自我保護(hù)：在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

積極配合交通事故處理部門進(jìn)行調(diào)查、處理，參與事故的調(diào)解。

四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案

原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險(xiǎn)救急，及時(shí)匯報(bào)，按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。

1、確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而采取緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)做出標(biāo)志，協(xié)助交警、交管部門進(jìn)行事故處理。

2、及時(shí)疏散人員，組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生或教師的護(hù)送工作。

3、如有傷亡事故，按《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理，教師車禍根據(jù)政策有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

4、學(xué)校可依事故調(diào)查的需要，邀請(qǐng)相關(guān)部門專家參加調(diào)查分析，組建專家調(diào)查組，調(diào)查組任務(wù)是協(xié)助學(xué)校查明事故原因，確定事故責(zé)任者和對(duì)責(zé)任者的`處理意見，制定防范措施寫出事故報(bào)告。調(diào)查組可獨(dú)立寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)教育局、公安局。

五、其他

1、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求

安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到：

①領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長的通訊要保證24小時(shí)暢通，小組成員在工作日，上班前至清校后一小時(shí)內(nèi)，必須保持通信暢通；

②休息日，上午盡可能開機(jī)；

③特殊情況，應(yīng)做到24小時(shí)開機(jī)。

2、發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)向組長(法人)匯報(bào)，不遲報(bào)瞞報(bào)。

3、對(duì)未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員，學(xué)校將給予相應(yīng)的處罰，對(duì)于重大事故的責(zé)任者要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門進(jìn)行處理。

高速公路應(yīng)急預(yù)案 12

一、總則

（一）編制目的

1．為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù)，提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力，以防突發(fā)性事件對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合xx高速工工程實(shí)際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。

2．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。

3．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實(shí)際， 具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。

4．為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織 指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險(xiǎn)工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。

5．應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。

（二）編制依據(jù)

1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

2.項(xiàng)目部（施工）所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。

3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。

4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

（三）適用范圍

適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

（四）應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn)，我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

1.綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。

2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。

（五）應(yīng)急工作原則

應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。

處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。

正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保無人員傷亡的`前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析

（一）概述及地理位置

xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時(shí)也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高兩市公路交通總體水平。

第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號(hào)為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

（二）氣候、水文及地質(zhì)

項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達(dá)50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時(shí)。

水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對(duì)隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

公路等級(jí)：高速公路； 設(shè)計(jì)時(shí)速：100公里/小時(shí)；

路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設(shè)計(jì)荷載：全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)； 設(shè)計(jì)洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

（四）本標(biāo)段主要工程內(nèi)容

路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；

（五）總體施工目標(biāo)

1、質(zhì)量目標(biāo)

標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。

2、工期目標(biāo)

計(jì)劃開工日期2013年4月1日，竣工日期2015年9月31日，計(jì)劃工期30個(gè)月。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。

4、環(huán)保目標(biāo)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的思想，做到少破壞、多保護(hù)，少干擾、多防護(hù)，少污染、多防治，把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程，確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

（六）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。

2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜

高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 13

目的

及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。

職責(zé)

管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作。

工作程序

1.項(xiàng)目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作，要進(jìn)行區(qū)域劃分、明確具體負(fù)責(zé)人；

2.提前準(zhǔn)備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；

3.下雪天要及時(shí)組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的'障礙；

4.嚴(yán)格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作；

1）白天雪后“2小時(shí)融通，4小時(shí)打透”及時(shí)清掃，保證道路暢通；

2）夜間降雪，次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈；

5.項(xiàng)目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達(dá)管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作；

6.遇節(jié)假日降雪，各項(xiàng)目管理部應(yīng)提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項(xiàng)目值班負(fù)責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作；

7.公司行政管理部要對(duì)各項(xiàng)目管理部掃雪鏟冰工作進(jìn)行抽查，對(duì)未能及時(shí)完成或不配合工作的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

8.為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi)，或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。

人員安排

1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：

1）1號(hào)樓--4號(hào)樓2人

2）5號(hào)樓--9號(hào)樓2人

3）10號(hào)樓--12號(hào)樓2人

4）16號(hào)樓--15號(hào)樓2人

2.安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。

3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：

1）幼兒園安排1人清掃。

2）中心花園安排2人清掃。

4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區(qū)外圍積雪。

5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。

公路交通突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 14

為了確保師生的人身安全，保證一旦發(fā)生學(xué)校交通安全事故能夠及時(shí)處理，特制定我校交通安全應(yīng)急預(yù)案。

一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：各課任老師

二、主要職責(zé)

1.組長負(fù)責(zé)部署相關(guān)工作，安排、檢查學(xué)校交通安全重大事宜。

2.副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的。落實(shí)情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把交通安全事故減少到最低限度。

三、應(yīng)急措施

1.每天保證學(xué)校門口有校領(lǐng)導(dǎo)和教師值班，早上和中午都必須提前半小時(shí)到校，放學(xué)時(shí)待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故，應(yīng)及時(shí)處理，把學(xué)生送往醫(yī)院，并通知其家長，及時(shí)報(bào)警。

2.學(xué)生上下樓梯，在各個(gè)樓梯口必須有指定教師看護(hù)，值班人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件，看護(hù)教師立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng)，救護(hù)踩傷學(xué)生，及時(shí)把受傷學(xué)生送往醫(yī)院。

3.各班選出一名交通安全監(jiān)督員，每日在教室、班級(jí)門口樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。

4.學(xué)生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送醫(yī)院治療，及時(shí)通知學(xué)生家長，上報(bào)學(xué)校，按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

5.學(xué)生上操及集會(huì)安全由班主任負(fù)責(zé)，下操及散會(huì)時(shí)學(xué)生回班依規(guī)定順序排隊(duì)回班。

6.實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。

四、宣傳教育，確保安全

1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)措能力。

2、利用國旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。

4、經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存，掌握自救本領(lǐng)。

5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。

總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關(guān)人員責(zé)任，按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。

貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 15

一、風(fēng)險(xiǎn)類型

1、車輛機(jī)械故障因運(yùn)輸車輛機(jī)械故障，機(jī)件失靈或自身質(zhì)量問題導(dǎo)致車輛無法繼續(xù)行駛，造成運(yùn)輸中斷，貨物配送遲到以及貨物安全的風(fēng)險(xiǎn)。

2、交通事故因運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行駛、惡劣氣候、其他車輛違規(guī)駕駛或其他意外因素導(dǎo)致的交通事故，造成運(yùn)輸中斷配送延遲甚至貨物滅失的風(fēng)險(xiǎn)。

3、車輛扣押因運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行駛導(dǎo)致車輛被交通管理部門扣押，造成運(yùn)輸中斷、貨物配送遲到的風(fēng)險(xiǎn)。

二、預(yù)防與預(yù)警

1、供應(yīng)商的'運(yùn)輸司機(jī)須有與其駕駛車型相符的合格駕駛證，運(yùn)輸車輛須有符合法律法規(guī)的行駛證。

2、要求供應(yīng)商在開始配送前對(duì)運(yùn)輸車輛狀況進(jìn)行全面檢查，降低車輛發(fā)生機(jī)械故障的風(fēng)險(xiǎn)。

3、要求供應(yīng)商嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施保養(yǎng)、檢修、年檢，確保車況完好，并及時(shí)提供車輛保養(yǎng)檢查記錄和證明。

4、每季度根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)以及貨物在不同季節(jié)下的安全配送需求，與供應(yīng)商溝通協(xié)作對(duì)駕駛員進(jìn)行運(yùn)輸安全培訓(xùn)。

5、在預(yù)計(jì)運(yùn)輸過程會(huì)受到惡劣天氣影響的情況下，立即提醒供應(yīng)商在車輛配送出發(fā)前對(duì)運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行安全行駛方面的強(qiáng)調(diào)。

6、每次與供應(yīng)商溝通的時(shí)候或進(jìn)行安全規(guī)范化培訓(xùn)的時(shí)候，同時(shí)強(qiáng)調(diào)一旦配送車輛發(fā)生意外交通事故，需第一時(shí)間告知我司，共同就應(yīng)急處理措施進(jìn)行協(xié)調(diào)確定。

三、應(yīng)急處理措施

1、得到因車輛原因造成運(yùn)輸中斷的通知后，第一時(shí)間與配送供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，要求供應(yīng)商安排另外車輛去事故發(fā)生地點(diǎn)倒貨。

2、如果事故責(zé)任供應(yīng)商不配合倒貨工作，在第一時(shí)間協(xié)商無果后，立即安排備用運(yùn)輸資源派遣車輛至事故發(fā)生地點(diǎn)倒貨并繼續(xù)完成配送任務(wù)。

3、如車輛被扣押，車輛與貨物一同被交通管理部門管制后，項(xiàng)目部要第一時(shí)間通知客戶，并向客戶解釋原因。同時(shí)與事故責(zé)任供應(yīng)商根據(jù)合同條款就貨物暫扣進(jìn)行責(zé)任協(xié)商，并根據(jù)交管部門給出的放行時(shí)間，合理安排是通過返回當(dāng)前貨物由倉庫補(bǔ)貨發(fā)運(yùn)還是繼續(xù)發(fā)運(yùn)。

4、如因車輛交通事故造成貨物滅失，項(xiàng)目部得到消息后第一時(shí)間通知客戶，就補(bǔ)貨發(fā)運(yùn)的安排進(jìn)行確定，同時(shí)客服人員向終端客戶做好解釋工作。根據(jù)合同條款，與事故責(zé)任供應(yīng)商就理賠責(zé)任進(jìn)行協(xié)商，明確貨損的賠償金額。若事故后部分貨物仍完好，項(xiàng)目部積極與供應(yīng)商溝通安排車輛或調(diào)用備用資源發(fā)專車將完好貨物返回至倉庫。

四、應(yīng)急處理原則

1、避免因貨物配送延遲造成客戶投訴

2、及時(shí)補(bǔ)貨

3、及時(shí)知會(huì)客戶

4、持續(xù)關(guān)注事故處理進(jìn)展

5、貨物安全作為第一考慮對(duì)象

貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 16

一、總則 LNG運(yùn)輸車事故應(yīng)急預(yù)案

1、 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

2、 編制目的

加強(qiáng)對(duì) LNG運(yùn)輸事故的有效控制，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)部門職責(zé)，建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學(xué)、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機(jī)制。確保社會(huì)、企業(yè)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故，從而減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、 工作原則

事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處置工作，各有關(guān)部門按照各司其職，分工負(fù)責(zé)，緊密配合的原則處理突發(fā)事件。

4、 適用范圍

本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運(yùn)輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。

二、LNG運(yùn)輸過程危險(xiǎn)性分析

天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸，屬于易燃易爆易擴(kuò)散，如果發(fā)生大面積泄漏會(huì)導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性，一旦發(fā)生事故，因?yàn)槠鋰?yán)重的。危害性，會(huì)造成環(huán)境污染、人體中毒，還可能引起火災(zāi)、爆炸等，將是嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)害性事故，因此， LNG在運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用的過程中一定要嚴(yán)把安全關(guān)，防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。

三、應(yīng)急搶救原則

1、安全第一原則

火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險(xiǎn)隱患，因此，必須在堅(jiān)守崗位安全第一的條件下進(jìn)行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、速戰(zhàn)速?zèng)Q原則

應(yīng)急搶險(xiǎn)人員必須行動(dòng)迅速，接到指定任務(wù)后，不推諉、不冒險(xiǎn)、服從統(tǒng)一指揮，作到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一撤離，以最短時(shí)間完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

四、LNG運(yùn)輸事故對(duì)應(yīng)急救援程序

1、當(dāng)公司車輛在運(yùn)輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故，車輛駕駛員、押運(yùn)員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當(dāng)?shù)卣肮蚕啦块T報(bào)案，并想辦法自救。

2、應(yīng)急救援小組接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng)預(yù)案，通知應(yīng)急小組成員馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（不能立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)人員保持聯(lián)系，隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況并指揮自救），LNG事故應(yīng)急救援組按職責(zé)分工開展救援工作。

3、應(yīng)急后勤部門接到報(bào)警后，迅速集合人員，調(diào)集車輛，準(zhǔn)備各種救援必需品，接到出車任務(wù)，迅速出車。到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)泄露的范圍設(shè)置警戒線，封鎖有關(guān)道路，制止無關(guān)人員進(jìn)入，指揮各種清酒車輛，有秩序地進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域，禁止無關(guān)人員圍觀。

4、搶險(xiǎn)組接到報(bào)警后，應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，視情況進(jìn)行緊急處置，遷移可燃物品，圍堵可燃液體，控制事態(tài)發(fā)展。

5、事故處理完成后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行記錄，恢復(fù)交通。

6、現(xiàn)場(chǎng)處理后返回指揮部，寫出事故調(diào)查報(bào)告，就事故原因提出整改方案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

五、LNG運(yùn)輸事故應(yīng)急處理措施

（一）控制閥門、壓力表正常磨損失效，引發(fā)天然氣泄

1、發(fā)生漏氣的原因

（1）誤操作引起的泄漏；

（2）密封老化失效引起泄漏；

2、發(fā)生漏氣的預(yù)防措施

（1）提高操作人員素質(zhì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備；

（2）加強(qiáng)對(duì)閥門、儀表的日常檢查，定期校驗(yàn)；

（3）加強(qiáng)運(yùn)輸、裝卸車過程的檢查；

3、采取的應(yīng)急措施

（1）一旦發(fā)生泄漏，聽到嘯叫聲，立即停車熄火；

（2）打開應(yīng)急燈、設(shè)置警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛；

（3）設(shè)置半徑100米的警戒范圍，嚴(yán)禁任何人員靠近；

（4）打火警電話報(bào)警；

（5）通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

（6）搶修完畢，檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度；合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場(chǎng)；

（7）清掃路面，車輛放行；

（二）車輛發(fā)生事故，導(dǎo)致控制閥門、壓力表失效，引發(fā)天然氣泄漏

1、發(fā)生漏氣的原因

（1）車輛發(fā)生事故，控制閥門損壞，引起的泄漏；

（2）鏈接管路斷裂，引起泄漏；

2、發(fā)生漏氣的預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)對(duì)駕駛、押運(yùn)人員的安全教育，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備；

（2）遵守道路交通法規(guī)，嚴(yán)禁超速行駛，行駛速度不得超過60公里/小時(shí)；

（3）加強(qiáng)對(duì)車輛得日常維護(hù)，確保剎車、燈光、方向機(jī)構(gòu)等完好；

（4）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格作息制度，保證睡眠充足，不疲勞駕駛車輛；

（5）嚴(yán)格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛，選配技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛?cè)藛T。

（6）保持車況完好，不帶病出車；

3、采取的應(yīng)急措施

（1）一旦發(fā)生事故，立即停車熄火，向道路交通管理部門報(bào)警；

（2）打開應(yīng)急燈、設(shè)置警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛；

（3）如果發(fā)生天然氣泄漏，立即設(shè)置半徑100米的警戒范圍，嚴(yán)禁任何人員靠近；

（4）打火警電話報(bào)警；

（5）通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

（6）搶修完畢，檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度；合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場(chǎng)或吊裝事故車輛；

（7）清掃路面，車輛放行；

4、滅火人員應(yīng)戴防毒面具；應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶；對(duì)著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上，使其冷卻。在火勢(shì)尚未擴(kuò)大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進(jìn)行撲救。

六、 物質(zhì)裝備保障

（1）為了保證救援工作及時(shí)有效，公司各應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)需要，將各個(gè)專業(yè)隊(duì)伍的裝備器材配備齊全；平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。

（2）應(yīng)急救援組織，必須在每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保組織落實(shí)，根據(jù)責(zé)任制準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防、指揮、通訊、報(bào)警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材，并定期檢查保養(yǎng)。

（3）凡我公司運(yùn)輸LNG的車輛，在運(yùn)輸途中發(fā)生重大事故，應(yīng)立即出動(dòng)救援力量，協(xié)助消除重大事故。

貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 17

為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸，特制定本預(yù)案：

一、組織機(jī)構(gòu)，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全，保障組織工作，我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

二、運(yùn)力保障

道路運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的充足，結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際，安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)備運(yùn)力，貨車安排情況具體如下：，以備應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

三、加強(qiáng)安全管理

（一）全面開展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號(hào)，并建立隱患排查整治檔案。對(duì)未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。

（二）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對(duì)營運(yùn)駕駛員開展一次有針對(duì)性的。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

（三）盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對(duì)不具備安全通行條件的線路，堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在運(yùn)行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度，對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級(jí)以下（含）山區(qū)公路。

四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力

（一）強(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對(duì)防汛工作要親自過問、親自部署，要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想，加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

（一）強(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，有針對(duì)性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識(shí)，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。

（二）嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間，我所將重點(diǎn)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）及時(shí)報(bào)送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)，汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對(duì)口業(yè)務(wù)科室備案。

高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案 18

隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步。《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。

一、目前打逃工作中存在的問題

目前，我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對(duì)逃? 但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無法對(duì)高速公路逃? 大量不法司機(jī)們意識(shí)到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛，查處逃費(fèi)金額288萬元；逃費(fèi)車更?

（二）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán)，制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場(chǎng)就識(shí)別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。

（三）逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次，對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭(zhēng)執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的通行秩序，對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全保暢工作形成壓力。

二、對(duì)逃? 推行這項(xiàng)重要舉措，對(duì)于維護(hù)國家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，具有重要意義。

（一）捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴(yán)厲，同時(shí)也是最有效的行政法律手段，才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。

（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃? 要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃?

三、對(duì)逃?

（二）對(duì)逃?

四、對(duì)逃? 筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際，對(duì)高速公路逃?

（一）對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級(jí)部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。

（二）對(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想。《高管條例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。

（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證（保安可為舉報(bào)人員）；二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。

（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。

五、對(duì)逃?

（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。

（三）勘驗(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。

（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對(duì)案件材料和視聽資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。

（五）下達(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。

（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。

（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。

六、對(duì)逃? 建議采取”上級(jí)授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺(tái)，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。

（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃?

（二）出臺(tái)對(duì)逃? 由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神，對(duì)“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。

（三）未雨綢繆，努力在對(duì)逃? 在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。

綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個(gè)人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的`重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。

高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 19

1.總則

1.1編制目的

加強(qiáng)南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路（以下簡(jiǎn)稱我市高速公路）交通應(yīng)急管理，切實(shí)保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效處置我市高速公路交通擁堵。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件，造成高速公路交通中斷和車輛滯留的，適用本預(yù)案。

1.4工作原則

堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、依法實(shí)施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

2.啟動(dòng)條件

凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的，啟動(dòng)本預(yù)案：

（1）達(dá)到高速公路一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時(shí)以上，造成車輛滯留嚴(yán)重影響相鄰三個(gè)以上省（區(qū)）高速公路通行的；

（2）達(dá)到高速公路二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時(shí)以上，造成車輛滯留涉及相鄰兩個(gè)以上省（區(qū)）高速公路通行的。

（3）達(dá)到高速公路三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時(shí)以上，造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個(gè)以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

（4）達(dá)到高速公路四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷12小時(shí)以上，造成車輛滯留影響兩個(gè)以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

（5）達(dá)到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷6小時(shí)以上的，造成車輛滯留，影響本轄區(qū)高速公路通行的。

3.組織體系及職責(zé)任務(wù)

3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：

組長：市公安局局長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。

副組長：市公安局分管副局長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

成員：我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)。（交通應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級(jí)應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定）

主要職責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。

3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

設(shè)在市局指揮中心，由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用，做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調(diào)。及時(shí)收集、匯總、分析、上報(bào)各類應(yīng)急信息。

4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動(dòng)

本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)對(duì)事件可能造成的影響及時(shí)作出初步研判。認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的，應(yīng)立即將事件情況報(bào)市局指揮中心。

市局指揮中心對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行甄別后，確認(rèn)達(dá)到或即將達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準(zhǔn)備，組織開展處置工作，并及時(shí)收集、上報(bào)事件相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

對(duì)于確認(rèn)達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，四級(jí)以下響應(yīng)由市局宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，達(dá)到一、二、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級(jí)公安機(jī)關(guān)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，由市局新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

對(duì)于達(dá)到四級(jí)響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的，市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機(jī)關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急部門匯報(bào)有關(guān)情況，并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機(jī)關(guān)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，分別向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

啟動(dòng)一、二、三、四級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長，副組長任副指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

啟動(dòng)一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部（以下簡(jiǎn)稱市局指揮部），由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

響應(yīng)事件發(fā)生后，市局指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動(dòng)的需要，派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

5.1.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)：

（1）制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的變化情況，適時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配，作出決策，下達(dá)指令。

（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。

（3）保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并根據(jù)上級(jí)指示，組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。

（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

5.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組

現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量，根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)際需要，可視情建立以下若干行動(dòng)組，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行分工和落實(shí)：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部指示，收集處理處置信息，搞好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場(chǎng)受困人員，疏散火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)群眾，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)火場(chǎng)撲救。

（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組：協(xié)助搶救受傷人員，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒標(biāo)志，指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T進(jìn)入安全地帶。控制肇事人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集證據(jù)，查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。

（4）交通管控組：維護(hù)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)周邊秩序，指揮車輛順序通過、有序停放，清理緊急通道。

（5）分流疏導(dǎo)組（會(huì)同高速公路路政部門成立）：設(shè)置交通安全標(biāo)志，打開中央隔離設(shè)施，指揮車輛借道分流；或按照分流站口，設(shè)置交通安全標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛離高速公路，負(fù)責(zé)告知堵段群眾堵車分流原因、時(shí)間、措施等事宜；

（6）機(jī)動(dòng)勤務(wù)組：清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場(chǎng)，做好輔助性工作；負(fù)責(zé)借道分流時(shí)的壓道領(lǐng)駛等工作。

（7）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護(hù)，并協(xié)助做好人員疏散工作。

（8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置、救援方案的制定，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

（9）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草，協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。

（10）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

根據(jù)不同原因引發(fā)的事件，會(huì)同有關(guān)部門，成立以下工作組：

（11）醫(yī)療救護(hù)組(配合衛(wèi)生部門成立)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

（12）交通清障組(配合交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立)：負(fù)責(zé)對(duì)造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理，恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。

（13）危險(xiǎn)品處置組(配合環(huán)保部門成立)：負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)品處置方案，清理危險(xiǎn)品。

5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

（1）市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令，各單位按響應(yīng)級(jí)別要求派出警力，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。宣布成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（2）市局指揮部啟動(dòng)高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制，視情況立即通報(bào)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。

（3）先行趕赴現(xiàn)場(chǎng)的單位向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告具體情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向市局指揮部報(bào)告情況，提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)相互通報(bào)情況。

（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況，組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。

（5）現(xiàn)場(chǎng)成功處置結(jié)束，車輛可以正常通行并不會(huì)出現(xiàn)新的堵塞時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向市局指揮部報(bào)告情況，提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。

（6）經(jīng)市局指揮部向上級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示，可以解除應(yīng)急狀態(tài)的，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)出指令，并通報(bào)受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施，盡快恢復(fù)交通，待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場(chǎng)。

5.3具體處置措施

5.3.1疏導(dǎo)分流處置

根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)的不同性質(zhì)和形態(tài)，決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施，以減少高速公路擁堵排隊(duì)車輛數(shù)量。

5.3.1.1遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)

選擇合適的高速公路收費(fèi)站出口，引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。

遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)工作程序：

（1）由現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠(yuǎn)端分流站口；

（2）分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊(duì)車輛駛離高速公路，并會(huì)同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標(biāo)志；在站口前方50米用反光錐筒密集排列，并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛出高速公路。

5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)

在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下，根據(jù)排隊(duì)等候通行的車輛情況，騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道，在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。

同向放行疏導(dǎo)工作程序：

（1）由現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組民警先行清障，騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道。

（2）交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場(chǎng)的車輛順序通過。

（3）分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場(chǎng)后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左（右）道封閉”、“事故現(xiàn)場(chǎng)、減速慢行”、“左（右）道封閉”交通標(biāo)志，引導(dǎo)車輛靠左（右）行駛，同時(shí)從現(xiàn)場(chǎng)后方1公里處每隔30米擺放（夜間或雨天20米）一個(gè)反光錐筒，一直擺放到現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場(chǎng)后方500米處停放警車開啟警燈，派民警通過喊話器提示車輛減速慢行，保障車輛順利通過。

5.3.1.3借道行駛分流

打開現(xiàn)場(chǎng)前后活動(dòng)護(hù)欄或中央隔離帶，在對(duì)向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時(shí)通行車道，確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。

借道行駛分流具體工作程序：

（1）與高速公路路政部門、養(yǎng)護(hù)部門會(huì)商，打開被堵車輛前方的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶，形成車輛可通行至對(duì)向車道的近端缺口；打開經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶，形成車輛駛回原車道的遠(yuǎn)端缺口；

（2）會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)向車道擺放交通標(biāo)志：在遠(yuǎn)端缺口前方200米（夜間或雨天500米）的對(duì)向車道的路肩上，依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標(biāo)志；在遠(yuǎn)端缺口前方50米的快車道上，依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志，引導(dǎo)對(duì)向車道的來車靠右行駛；在遠(yuǎn)端缺口處對(duì)向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志（可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向?

（4）指揮車輛借道分流通過：交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護(hù)交通秩序，提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行，安全駛?cè)搿Ⅰ偝龇至鬈囕v。機(jī)動(dòng)備勤組民警要通過喊話對(duì)被疏導(dǎo)分流車輛進(jìn)行提示，確保車輛有序安全通過。

5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置

工作流程：

（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，將現(xiàn)場(chǎng)情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心，交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)情況。

（2）現(xiàn)場(chǎng)救援組、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作；

（3）機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場(chǎng)；交通管控組負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū)，疏散無關(guān)群眾，并視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施；交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組工作的前提下，可以會(huì)同交通清障組實(shí)施同向放行疏導(dǎo)。

（4）交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí)，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

（5）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

（6）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和勘查取證完畢后，交通清障組清理事故車輛等占道故障物，騰空車道，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序通行。

（7）由遠(yuǎn)至近，各行動(dòng)組逐漸解除交通管制措施，直至車輛可以正常通行。

5.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置

工作流程：

（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，詳細(xì)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果，迅速上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險(xiǎn)情等情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心，交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)情況。

（2）交通管控組劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，清理、疏散無關(guān)車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)口地帶，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域，嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場(chǎng)吸煙、撥打手機(jī)或使用明火、啟動(dòng)車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。必要時(shí)，雙向設(shè)置警戒區(qū)域。

（3）機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場(chǎng)；

（4）危險(xiǎn)品處置組迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)可能發(fā)生重大險(xiǎn)情的，要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和人員撤至安全區(qū)域，禁止車輛通行現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域；待險(xiǎn)情排除后，方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。

（5）在確保安全的原則下，現(xiàn)場(chǎng)救援組會(huì)同危險(xiǎn)品處置組開展組織搶救受傷人員，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作；

（6）在確保安全的原則下，交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

（7）在允許通行的情況下，交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí)，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

（8）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

（9）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和勘查取證完畢后，危險(xiǎn)品處置組會(huì)同交通清障組清理轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)品，拖曳事故車輛等，清除占道故障物，騰空車道，進(jìn)行必要的處理后，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序通行。

（10）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，提示交通恢復(fù)正常。

5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置

工作流程：

（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，迅速上報(bào)路況信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢(shì)、能見度、車流量等情況；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置；

（2）綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、氣象部門會(huì)商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案，通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)；

（3）機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故；

（4）交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級(jí)要求和路況實(shí)際，采取遠(yuǎn)端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施，必要時(shí)，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

（5）確有必要封閉高速公路時(shí)，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息，宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

（6）天氣情況好轉(zhuǎn)，達(dá)到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場(chǎng)情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

（7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，提示交通恢復(fù)正常。

5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置

工作流程：

（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，迅速上報(bào)災(zāi)害、路況信息；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置；

（2）綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理部門會(huì)商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案，通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)；

（3）機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故；

（4）屬坍塌、滑坡的，交通清障組清理占道故障物，騰空車道，交通管控組、分流疏導(dǎo)組實(shí)施同向放行或借道分流疏導(dǎo)；屬水毀路段無法通行的，交通管控組應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場(chǎng)前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標(biāo)志，分流疏導(dǎo)組實(shí)施遠(yuǎn)端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時(shí)，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

（5）確有必要封閉高速公路時(shí)，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息，宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

（6）故障物清理完畢，達(dá)到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場(chǎng)情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

（7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，提示交通恢復(fù)正常。

5.3.5現(xiàn)場(chǎng)治安秩序處置

各響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)后，高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所，按屬地原則，派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室，會(huì)同高速公路管理部門治安力量，組織對(duì)高速公路堵塞路段的治安巡邏，防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

遇重大治安、刑事案件，應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即向市局指揮部報(bào)告，請(qǐng)求警力增援。

5.4警力部署

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，維護(hù)交通秩序的民警由本局交警支隊(duì)派出，維護(hù)治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出，必要時(shí)由市局派出巡警支隊(duì)、特警支隊(duì)民警進(jìn)行秩序維護(hù)。

啟動(dòng)四級(jí)以下（含）響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于5人；治安秩序維護(hù)方面，確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于5人。

啟動(dòng)三級(jí)以上響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于10人；治安秩序維護(hù)方面，確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于10人。

以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護(hù)的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向市局指揮部提請(qǐng)警力增援。

5.5響應(yīng)的終止

事件得到妥善處置，交通擁堵明顯緩解，治安形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合有關(guān)情況后，向市局指揮部通報(bào)有關(guān)信息。由現(xiàn)場(chǎng)指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

5.6信息報(bào)送與處理

（1）信息上報(bào)堅(jiān)持分級(jí)報(bào)送的原則。

（2）報(bào)送方式可先采取電話口頭初報(bào)，隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報(bào)送書面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)音像資料。

（3）啟動(dòng)四級(jí)以下（含）應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場(chǎng)指揮部每二小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況；啟動(dòng)三級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場(chǎng)指揮部每一小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況。

5.7信息發(fā)布

（1）信息發(fā)布及新聞報(bào)道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市局宣傳部門組織實(shí)施，應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

（2）各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息。

5.8后期處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置妥當(dāng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處置善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，配合當(dāng)?shù)卣裾块T、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。

（2）對(duì)于交通事故、治安、刑事案件的處理，由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。

6應(yīng)急保障

6.1資金保障

處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障，由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實(shí)施。

6.2力量和裝備保障

市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成，各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式，建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺(tái)帳，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補(bǔ)充，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳教育

本局各有關(guān)單位，要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)，提高公眾守法、文明意識(shí)和自我防護(hù)能力。

7.2培訓(xùn)

本局各有關(guān)單位要會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門，組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

7.3演練

由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級(jí)以下（含）響應(yīng)演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

7.4評(píng)估

通過對(duì)演練的效果及其過程進(jìn)行綜合評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正當(dāng)前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分，以利今后應(yīng)急處置工作。

8附則

8.1名詞術(shù)語解釋

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，除標(biāo)明的以外，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2解釋部門

本預(yù)案由南寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。

8.3實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

高速公路綜合應(yīng)急預(yù)案 20

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄧真曉局長擔(dān)任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場(chǎng)、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心，辦公室電話：。

領(lǐng)導(dǎo)分工：楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)（政務(wù)區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。

（二）各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

二、責(zé)任劃分

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責(zé)任劃分為：

各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。

垃圾處理場(chǎng)做好進(jìn)場(chǎng)道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，確保垃圾進(jìn)場(chǎng)。

三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限

城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路； 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。

（三）三類道路：除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。

四、應(yīng)急預(yù)案劃分

按照降雪量程度，結(jié)合我市實(shí)際情況，降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí)，降大雪或特大雪(一級(jí))、降中雪(二級(jí))、降小雪(三級(jí))。

（一）一級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時(shí)，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資，對(duì)城區(qū)一、二類道路積雪進(jìn)行清除，及時(shí)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

（二）二級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降小雪時(shí)，各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛，對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃，使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí)，對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

（三）三級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí)，市區(qū)各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的`準(zhǔn)備工作。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行；街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。

各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí)，督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

五、工作要求

（一）確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò)，保持對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通，每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)重大情況。

（二）加大督查力度。各區(qū)要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來，主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，并依法進(jìn)行處罰。

（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲(chǔ)備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。

（四）安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對(duì)戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí)，要著標(biāo)志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈，謹(jǐn)慎駕駛，保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。

重大事故應(yīng)急預(yù)案及措施 21

1、總則

1.1交通安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的在交通事故發(fā)生后較短時(shí)間內(nèi)采取迅速、有效的手段和措施防止因此而產(chǎn)生的事故擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失的重大補(bǔ)救措施。

1.2根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.3本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。

2、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2職責(zé)

2.2.1組長負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時(shí)迅速組織應(yīng)急小組成員上崗按照各自的職責(zé)，分工開展工作盡快查明事故原因，及時(shí)下達(dá)指令組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況及時(shí)處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案分析處理事故上報(bào)處理結(jié)果。

2.2.2救援行動(dòng)組

2.2.2.1積極參加傷亡人員的救治幫助其他人員從危險(xiǎn)地帶撤離消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各種隱患防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.2.2.2負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、人員救護(hù)、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作及時(shí)進(jìn)行救護(hù)及運(yùn)送人員。

2.2.3事故處理組

2.2.3.1組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因現(xiàn)場(chǎng)情況

2.2.3.2協(xié)助交警部門處理事故

2.2.3.3協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評(píng)估在短時(shí)間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、應(yīng)急事件的預(yù)防

3.1嚴(yán)格遵守交通規(guī)則嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。

3.2公司帶車人員嚴(yán)禁疲勞駕駛酒后開車，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車謹(jǐn)慎駕駛。

3.3通勤班車嚴(yán)禁超員超速行駛，特別是在繁華街道上下班高峰時(shí)應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛防止急躁情緒的發(fā)生。

3.4應(yīng)定期進(jìn)行書面或口頭安全教育，在經(jīng)常發(fā)生事故地段應(yīng)提醒公司員工注意。

4、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

4.1當(dāng)重大交通事故發(fā)生后由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報(bào)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位參加事故應(yīng)急處理。

4.2各應(yīng)急小組成員接到命令后應(yīng)迅速到位并全力進(jìn)行事故搶救。

5、危急事件的應(yīng)對(duì)

5.1當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí)立即報(bào)告交警部門積極救護(hù)傷員在條件許可的情況下就近送達(dá)醫(yī)療部門救治。

5.2事故發(fā)生后救治傷員時(shí)應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則，進(jìn)行防止避重就輕延誤救治時(shí)機(jī)造成二次傷亡事故。

5.3公司車輛調(diào)度時(shí)必須按照應(yīng)急小組的要求，保證車輛的使用和救援的急需。

5.4如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)盡快啟動(dòng)應(yīng)急車輛保證正常生產(chǎn)、生活用車。

5.5保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)做好標(biāo)記。

5.6事故現(xiàn)場(chǎng)勘察清理后應(yīng)及時(shí)做好人員、家屬的安撫工作在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下完成好下一步任務(wù)防止突發(fā)事件的發(fā)生。

6、總結(jié)

6.1在事故發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)事件工作總存在的突出問題進(jìn)行全面的總結(jié)深入調(diào)查分析問題的根源并針對(duì)性地對(duì)后續(xù)的政策提供建議。

6.2根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。

6.3對(duì)由于個(gè)人過錯(cuò)造成的重大事故，應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。