莒南縣應急局大力強化執法服務水平提升

為進一步推動安全生產監管執法與企業服務能力提升，莒南縣結合安全生產綜合行政執法改革推進，不斷完善工作措施，積極探索優化執法方式方法，大力加強執法規范化建設，全力保障安全生產形勢持續穩定。

一是強化執法事先告知。嚴格落實執法計劃公示制度，制定完善重點行業領域重點執法事項指導清單，嚴格對照清單開展執法工作。事先充分告知相關企業所涉及的重點執法事項，深化全過程“說理式”執法，講清違法行為利害關系，最大程度爭取企業對安全生產執法工作的支持和配合。

二是提升執法柔性建設。堅決杜絕 “為了處罰而處罰”“為了完成任務而處罰”現象。嚴格按照《山東省安全生產行政處罰自由裁量適用細則》，充分考量企業安全生產工作現狀，準確選用裁量因子，客觀界定違法情節，確保裁量適當。扎實落實《臨沂市安全生產輕微違法行為不予行政處罰清單》，對符合清單的，不予行政處罰。

三是深化助企服務提升。準確把握嚴格執法和優質服務的關系，結合“安全生產月”、《安全生產法》宣傳周等活動契機，組織開展法律專家服務、黨員志愿服務，加強普法宣傳教育、法律法規解讀，常態化開展“以案釋法”；積極推行“執法+普法”“ 執法+服務”，主動送法進企業，增強企業風險管控能力，助推企業安全發展。

四是強化隊伍專業化建設。扎實開展執法業務技能提升大練兵活動，定期編制印發《監管執法知識應知應會》手冊，增強執法隊伍整體依法行政、風險管控、隱患辨識、服務企業的綜合能力素質。加強基層安全生產執法業務指導，及時跟蹤輔導基層執法案件辦理，強化執法精準化和執法行為規范化，不斷提升監管執法工作實效。（董彥強）