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學(xué)情會商制度實施方案 1
昌 邑 市 柳 疃 初 級 中 學(xué)
2011-2012學(xué)第一學(xué)期學(xué)情會商制度實施方案
為深入貫徹新的課改教學(xué)理念，切實落實“全員育人、全程育人、全方位育人”的教育方針，讓所有教師都承擔(dān)起全面育人的重任，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個良好的成長環(huán)境，促進學(xué)生健康和諧發(fā)展，全面提高育人質(zhì)量，促成素質(zhì)教育的深入拓展和人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。依據(jù)濰教字[2011]30號文件，我校特制定柳疃初中學(xué)情會商制度。
一、學(xué)情會商制度的地位、作用和任務(wù)
（一）地位與作用
1、 由班主任和任課老師組成學(xué)情會商小組。學(xué)情會商小組既是學(xué)校的一種團隊組織，又是學(xué)校基層的一種會議形式。作為學(xué)校基層的團隊組織，學(xué)情會商小組承擔(dān)著統(tǒng)一工作目標(biāo)、溝通教育信息、協(xié)調(diào)教育行為等職能；作為學(xué)校基層的會議形式，學(xué)情會商小組能夠解決協(xié)同育人、跨學(xué)科研討的具體問題。
2、學(xué)情會商小組是以班級為單位召開的教育教學(xué)工作會，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織，班主任主持，全體任課教師參與。通過學(xué)情會商小組進行管理資源的整合利用，讓全體任課教師參與班級管理，著眼于推進班級建設(shè)和學(xué)生的全面發(fā)展，是落實教師一崗雙責(zé)、全員育人的有效措施，是全面實施素質(zhì)教育的有效途徑。
3、建立和完善學(xué)情會商制度，讓全體任課教師直接參與班級的管理，引導(dǎo)全體教師不斷提升團隊管理新意識；有利于形成教育、管理的合力，提高班級管理水平；有利于整合各學(xué)科管理資源，開發(fā)學(xué)校的管理潛能，提升學(xué)校辦學(xué)水平。
（二）基本任務(wù)
學(xué)情會商小組會議要求全體任課教師針對班級管理、小組發(fā)展、學(xué)生成長等問題共同研究現(xiàn)狀、探討措施、制訂方案，做到整合資源、信息共通、集思廣益，充分發(fā)揮教育集體的智慧和力量，保證班級教育管理協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。
二、學(xué)情會商制度的原則、內(nèi)容及形式與流程
（一）基本原則
1、一致性原則：學(xué)情會商小組所有成員要以加強班級管理，促進學(xué)生全面發(fā)展為統(tǒng)一目標(biāo)，分工協(xié)作，做好教育管理工作。
2、整體性原則：學(xué)情會商小組會全體成員應(yīng)發(fā)揮整體育人功能，團結(jié)合作，教育與教學(xué)、班級管理緊密結(jié)合，堅持面向全體學(xué)生，以學(xué)生全面發(fā)展為根本，積極爭創(chuàng)優(yōu)秀班級管理工作團隊。
3、生本性原則：學(xué)情會商小組要堅持以學(xué)生為本、以生命為本、以生動為本、以生長為本。
4、多樣性原則:應(yīng)遵循教育規(guī)律，圍繞教育目標(biāo)，創(chuàng)造性的開展靈活多樣的學(xué)情會商小組活動，以增強活動的鮮活性。
5、針對性原則:會議圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)生活實際、思想狀況、學(xué)科教學(xué)等進行有針對性的研討，提出科學(xué)對策，整體優(yōu)化班級教育管理。
6、協(xié)調(diào)性原則:學(xué)校協(xié)調(diào)好教學(xué)處、班級學(xué)情會商小組工作的開展，注意教學(xué)處間的教育銜接；班主任協(xié)調(diào)好各任課教師，保持教育的連續(xù)性和一致性。
7、實效性原則:根據(jù)學(xué)生年齡、心理特點，從實際出發(fā)，務(wù)實求實，研究形成教育智慧，指導(dǎo)班級的教育教學(xué)工作。
（二）基本內(nèi)容
學(xué)情會商小組應(yīng)圍繞班級教育教學(xué)管理的熱點、重點和難點等問題，進行分析，研究育人措施，改進班級工作。
（三）形式與流程
為促進學(xué)校常規(guī)管理，學(xué)情會商會議可分為班級教師碰頭會、班級學(xué)情會商例會、教導(dǎo)處學(xué)情會商大會等主要形式。
碰頭會指班主任和任課教師之間根據(jù)班級學(xué)生實際情況，隨時進行交流溝通，提高育人時效性。
班級學(xué)情會商例會一般每周開一次，交流情況，分析原因，研究對策，切實提高育人實效。
教導(dǎo)處學(xué)情會商大會由學(xué)校或教導(dǎo)處分管領(lǐng)導(dǎo)參加，教導(dǎo)處主任負責(zé)組織，班主任和全體任課教師參加，一般于學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末召開，著重圍繞本教學(xué)處的工作重點、難點等方面進行總結(jié)部署研討，制定相關(guān)措施。
學(xué)情會商流程：主要包括前期準(zhǔn)備（包括備課）、現(xiàn)狀分析、研究對策與思路、班主任總結(jié)等環(huán)節(jié)。
三、學(xué)情會商小組的領(lǐng)導(dǎo)與管理
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、學(xué)校成立學(xué)情會商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)組織活動開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單： 組 長：賈可濤 副組長：徐國安 滿廣永
成 員：徐國義 譚翠蓮 劉克森 劉宏邦 張 敏 高祥成
2、制定計劃。學(xué)期初學(xué)校依據(jù)學(xué)情會商制度基本要求，結(jié)合本校特點，制定學(xué)校學(xué)期學(xué)情會商工作計劃，對本學(xué)期學(xué)情會商工作作出具體安排。計劃要注重實效。
3、組織實施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要分級包干深入學(xué)情會商小組參與活動，加強對學(xué)情會商小組工作的指導(dǎo)。
4、總結(jié)提升。學(xué)校每學(xué)期要對本學(xué)期的學(xué)情會商小組工作情況，進行匯總，總結(jié)經(jīng)驗，提出整改措施。
（二）制度制定落實
1、建立《柳疃初中對重點關(guān)注學(xué)生的排查制度》
2、建立《柳疃初中“學(xué)情會商”領(lǐng)導(dǎo)包靠制度》
3、建立《柳疃初中“學(xué)情會商”導(dǎo)師考核評價制度》
（三）評價與考核
1、學(xué)校制定學(xué)情會商小組工作考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完善的學(xué)情會商小組評價機制與激勵機制。學(xué)期末，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對各班級學(xué)情會商小組進行檢查評價，檢查評價結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、檢查、考核和總結(jié)要制度化。每個班級學(xué)情會商小組會議的開展情況都要一一記錄、總結(jié)，期末要總結(jié)出經(jīng)驗材料存檔。
每學(xué)期末，學(xué)校要把這項工作做為年終評選先進班級和先進個人的條件之一，并與教師的績效分數(shù)結(jié)合，跟學(xué)生的綜合素質(zhì)等級掛鉤，對于在學(xué)情會商工作中成績突出的教師和班主任，要給予表彰。
三、實施細則
學(xué)情會商制度具體做到：
1．學(xué)期開始，要以班級為單位建立“學(xué)情臺賬”，內(nèi)容包含學(xué)生的優(yōu)點、弱點、個性特點、興趣愛好、家庭情況等，由班主任牽頭對本班學(xué)生情況進行全面深入分析和評估判斷，加以分類，從而有針對性地制定詳細的個案育人計劃。
2．每周班主任與學(xué)生成長導(dǎo)師研究一次“學(xué)情”，使每位任課教師都熟悉班內(nèi)每位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、家庭背景狀況，學(xué)生在學(xué)習(xí)方面有何特點、學(xué)習(xí)方法怎樣、習(xí)慣怎樣、興趣如何、成績?nèi)绾蔚?，有針對性地做?a href=http://www.gzgtzy.com/jiaoyu/15773.html target=_blank class=infotextkey>工作。
3．每月校長主持召開一次專題研究學(xué)生工作的辦公會議，研究學(xué)生教育措施，指出教育、教學(xué)工作中存在的問題和不足，指導(dǎo)以班 定期對班主任進行工作培訓(xùn)。
4．認真落實“特別關(guān)注學(xué)生”領(lǐng)導(dǎo)包靠制度，定期談心，密切關(guān)注他們的成長，建立好“特別關(guān)注學(xué)生”成長檔案。
5、班主任要有全局觀念，注意通過各種手段，如召開學(xué)生座談、走訪家長等活動，掌握班級的思想動態(tài)，分析班級形勢，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，找出每個學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)，并及時地與學(xué)校和任課教師聯(lián)系。
6、注意開好以幫教活動為內(nèi)容的主題班會，讓進步突出的學(xué)生進行現(xiàn)身說法，讓學(xué)生教育學(xué)生，以推動幫教活動深入開展，這樣的班會每學(xué)期都要舉行三至七次。教導(dǎo)處和政教處將對活動的開展情況，深入班級調(diào)查。
7．任課教師要樹立“一崗雙責(zé)”的觀念，既教書，更育人。在促進自我專業(yè)化的同時，使自己的教育潛能得到充分的開發(fā)和鍛煉。
8．學(xué)情會商小組會的組織，要秉持“發(fā)現(xiàn)”的理念，把好的做法提升為經(jīng)驗，大家共同學(xué)習(xí)，提升整體管理能力。
9．教育學(xué)生學(xué)會自我反思，自我管理。結(jié)合實際，對自己的學(xué)習(xí)、表現(xiàn)提出具體的要求。每學(xué)期至少自行組織兩次學(xué)法交流會，促成每個學(xué)生形成適合自己的良好學(xué)習(xí)方法；根據(jù)學(xué)校安排適時舉行主題班會，幫助每個學(xué)生樹立正確的世界觀，人生觀。
10、學(xué)情會商活動開展要經(jīng)?；⒅贫然顒拥膬?nèi)容要有計劃、有安排，要特別注意開好學(xué)期初和期中考試之后的學(xué)情會商大會。學(xué)
期初，學(xué)情會商大會要結(jié)合上學(xué)期考試情況，在班主任的主持下，會同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、任課教師一起分析班級中每個學(xué)生的思想實際、興趣愛好、學(xué)習(xí)情況、性格特征、家庭環(huán)境等要素，從而對每個學(xué)生都做出實事求是的評價。全體任課教師要分工明確，任務(wù)到人，并把活動內(nèi)容認真記錄在《學(xué)情會商記錄》中，建立起學(xué)情會商會議的基礎(chǔ)檔案，作為檢查、評比的一項內(nèi)容。
四、工作要點
1．關(guān)注每一位學(xué)生，形成班級合力。關(guān)注的實質(zhì)關(guān)心、尊重、牽掛，關(guān)注本身就是最好的教育。教師的教育理念應(yīng)是：班內(nèi)所有學(xué)生都是自己應(yīng)關(guān)注的對象。
2．充分利用好家長學(xué)校開課機會，學(xué)校不僅是師生成長的地方，也是家校合作、家長成長的公共教育組織。樹立家長是孩子生命成長的第一責(zé)任人的觀念，傾聽家長的呼聲，從新生一入校，家長就成為學(xué)校的同盟軍。
3、工作有熱心，使學(xué)情會商的每一項工作都落到實處。
五、評價與考核
1、學(xué)校制定學(xué)情會商小組工作考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完善的學(xué)情會商小組評價機制與激勵機制。（考核標(biāo)準(zhǔn)見《柳疃初中“學(xué)情會商制度”導(dǎo)師考核細則》）
2、學(xué)期末，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對各班級學(xué)情會商小組進行檢查評價，檢查評價結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
3、檢查、考核和總結(jié)要制度化。每個班級學(xué)情會商小組會議的開展情況都要一一記錄、總結(jié)，期末要總結(jié)出經(jīng)驗材料存檔。
每學(xué)期末，學(xué)校要把這項工作做為年終評選先進班級和先進個人的條件之一，并與教師的績效分數(shù)結(jié)合，跟學(xué)生的綜合素質(zhì)等級掛鉤，對于在學(xué)情會商工作中成績突出的教師和班主任，要給予表彰。
2011年9月
學(xué)情會商制度 2
學(xué)情會商制度
為進一步構(gòu)建全面育人、全過程育人、全方位育人的工作體系，實現(xiàn)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展優(yōu)秀人才的育人目標(biāo)，田柳一中實行學(xué)生學(xué)情會商制度，為學(xué)生成長保駕護航。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及各級教育工作會議精神，把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面落實“育人為本、德育為先”的方針，切實提升德育工作的實效性和創(chuàng)新性，推進素質(zhì)教育的深入實施。
二、任務(wù)目標(biāo)
堅持教書與育人并重，把育人責(zé)任落實到每一位教師身上，做到人人有育人目標(biāo)，人人承擔(dān)育人責(zé)任，切實幫助學(xué)生學(xué)會生活、學(xué)會合作、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會認識發(fā)展自己，促進學(xué)生特長及個性化品質(zhì)的健康發(fā)展。
三、內(nèi)容與形式
學(xué)校以課程部為主導(dǎo)，各級部緊密配合，以學(xué)習(xí)困難學(xué)生為主，具體包括：學(xué)習(xí)困難、家庭貧困、家庭優(yōu)越、思想波動、心理障礙等五類學(xué)生。學(xué)校要求各班建立“學(xué)情臺賬”，每周班主任與學(xué)生成長導(dǎo)師研究一次“學(xué)情”，使每位任課教師都熟悉班內(nèi)每位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、家庭背景狀況，有針對性地做好工作。校長每月至少主持召開一次專題研究學(xué)生工作的辦公會議，研究學(xué)生思想教育措施，逐班排查需要特別關(guān)注的學(xué)生情況，并逐人落實校級領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制，切實做好教育轉(zhuǎn)化工作。
四、組織實施
（一）明確導(dǎo)師職責(zé)
教師是學(xué)生成長的導(dǎo)師，導(dǎo)師通過“思想引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”，幫助學(xué)生“學(xué)會做人，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生活，學(xué)會合作”，引領(lǐng)他們健康成長，全面提高綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。導(dǎo)師的主要職責(zé)是：
1、思想引導(dǎo)
（1）引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)和提高學(xué)生的思想素質(zhì)，引導(dǎo)各類學(xué)生積極進步。
（2）經(jīng)常檢查和督促學(xué)生的行為習(xí)慣，幫助學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)，特別是要促進責(zé)任感、誠信與感恩等優(yōu)秀品質(zhì)的形成。
2、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)
（1）負責(zé)學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)，按照學(xué)生的個性特點和學(xué)業(yè)基礎(chǔ)制訂學(xué)習(xí)與發(fā)展計劃，介紹科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，引導(dǎo)學(xué)生有效地學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
（2）定期向班主任和任課教師了解該生情況，幫助學(xué)生解決學(xué)業(yè)上的困難。 （3）定期幫助學(xué)生進行學(xué)情分析，找出問題，提出對策。
3、生活指導(dǎo)
（1）關(guān)心學(xué)生生活，引導(dǎo)學(xué)生樹立健康的生活習(xí)慣。
（2）經(jīng)常與學(xué)生家長溝通，了解學(xué)生的家庭情況，積極爭取多方協(xié)助，幫助學(xué)生解決生活中的困難。
4、心理疏導(dǎo)
定期與學(xué)生談心，了解生理、心理上的困惑，引導(dǎo)學(xué)生正確對待成長中的煩惱、挫折等問題。對結(jié)對學(xué)生反映的問題，要及時與各相關(guān)教師、家長聯(lián)?
（二）組織選擇聘任導(dǎo)師
學(xué)校全面實施學(xué)情會商制，根據(jù)師生實際制定切實可行的導(dǎo)師與學(xué)生雙向選擇實施方案，學(xué)校導(dǎo)師的選擇應(yīng)充分尊重師生的意愿，在導(dǎo)師和學(xué)生間實行雙向選擇，并在新學(xué)年開學(xué)前（新生入學(xué)一周內(nèi)）完成導(dǎo)師與學(xué)生的雙向選擇工作。
1、摸底調(diào)查。
各班學(xué)生由班主任摸底，其中要特別關(guān)注“來本街道務(wù)工人員子女及留守兒童”、 “八類學(xué)生”中的特殊群體，如：行為偏差、家庭教育環(huán)境不良、心理有障礙、學(xué)習(xí)有困難、個性發(fā)展有特殊要求，以及在集體授課條件下，潛能難以得到充分發(fā)展的學(xué)生。
2、師生結(jié)對。
每位任課教師（班主任除外）需要受導(dǎo)多名學(xué)生；由班主任和任課老師協(xié)商確定，并報課程部備案；班主任老師對班級全體學(xué)生負責(zé)，其中重點對“來本街道務(wù)工人員子女及留守兒童”、“八類學(xué)生”中的特殊群體進行特別指導(dǎo)。一般情況下，師生結(jié)對最少一學(xué)年。如果任課教師出現(xiàn)工作崗位變動，則及時進行相應(yīng)的變更。
3、建立學(xué)生檔案。
以班級為單位建立受導(dǎo)學(xué)生檔案，特別要跟蹤記錄好“來本街道務(wù)工人員子女及留守兒童”、“八類學(xué)生”中的特殊群體的受導(dǎo)過程及成長檔案。
（三）制定輔導(dǎo)計劃。
輔導(dǎo)教師要結(jié)合自己所輔導(dǎo)學(xué)生的情況，從學(xué)習(xí)、生活、心理等方面，制定出有針對性的具體可行的輔導(dǎo)計劃與措施，保證輔導(dǎo)的過程有實效，帶動、影響、促進所有學(xué)生健康成長，全面和諧地發(fā)展。
（四）定期培訓(xùn)與檢查。
學(xué)校將定期舉行多種形式的研討會，如聽專家報告、經(jīng)驗介紹、觀看相關(guān)視頻等，對輔導(dǎo)教師進行培訓(xùn)，提高他們的能力與水平。同時，還要定期進行檢查考評，跟蹤調(diào)查，保證導(dǎo)師輔導(dǎo)工作的質(zhì)量。
五、具體措施及注意事項
1、注重策略方法的研究。
導(dǎo)師要將每一位受導(dǎo)學(xué)生當(dāng)作一個課題去研究。從學(xué)習(xí)、思想、生活、心理等方面，全面關(guān)心學(xué)生的成長。導(dǎo)師要根據(jù)學(xué)生的實際，及時了解學(xué)生（特別是“來本街道務(wù)工人員子女及留守兒童”、“八類學(xué)生”中的特殊群體）的生活情況、學(xué)習(xí)情況、衛(wèi)生情況、紀律情況等情況，幫助學(xué)生學(xué)會自理、自律、學(xué)會生活。
2、實施親情化教育。
導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同個性需求，采取個性化、親情化的教育方法，嚴禁挖苦、諷刺、體罰或變相體罰學(xué)生。
3、做好學(xué)生的思想工作。
導(dǎo)師應(yīng)認真傾聽受導(dǎo)學(xué)生的心聲，承認學(xué)生的個性差異，尊重學(xué)生身心發(fā)展的特點和認知水平，及時幫助學(xué)生解決成長中遇到的困難和疑惑，努力幫助受導(dǎo)學(xué)生改掉不良習(xí)慣，協(xié)助班主任做好學(xué)生思想工作。
4、做學(xué)生的知心朋友。
導(dǎo)師要不定期與學(xué)生交流，與學(xué)生家長溝通。每周必須與受導(dǎo)學(xué)生談心一次，每月總結(jié)談話情況記錄匯總一次，每月與學(xué)生家長電話或當(dāng)面聯(lián)系一次。
5、及時輔導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。
導(dǎo)師要經(jīng)常了解和分析受導(dǎo)學(xué)生情況，通過檢查學(xué)生作業(yè)、分析試卷等，查找學(xué)生學(xué)習(xí)上的不足，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，鼓勵學(xué)習(xí)信心，經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)各科知識掌握情況。當(dāng)學(xué)生取得成績、進步時應(yīng)及時給予表揚和鼓勵，當(dāng)學(xué)生遇到困難或麻煩時給予熱情幫助。
六、考核與評價
1、建立考核獎懲機制。結(jié)合學(xué)生發(fā)展情況，采取導(dǎo)師自評和學(xué)生、教師、學(xué)校四方評議相結(jié)合的方式，每學(xué)期一次對導(dǎo)師工作進行考核評價，對成績顯著者給予表揚與獎勵。
2、凡不能履行導(dǎo)師職責(zé)的，學(xué)校將有權(quán)予以更換，并限期進行自查整改。
科技扶貧定期會商制度 3
科技扶貧定期會商制度
一、每半月的工作會上進行科技扶貧集中會商。
二、會商前提交會商議題，先經(jīng)過相關(guān)人員進行會商前討論。
三、在工作會上會商，得出會商結(jié)論，指定專人，制定落實時間表。
四、以會商落實扶貧工作的難點問題、集中問題和重點問題。
五、遇到重大扶貧問題，特別是重大決策與資金超10萬元的，必須通過會商后進行造成相應(yīng)的方案后再具體實施。
六、需要臨時作作決定的，請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后先行實施。實施后在會商會上提交相應(yīng)實施方案。
村民代表會議會商制度 4
村民代表會議會商制度
一、村民代表會議商是村民實行自我管理，自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主機制，是村民行使自治權(quán)力的重要體現(xiàn)。
二、村民代表會議商由村委會召集和主持，議題由村委會組織，參會代表必須超過村民代表的半數(shù)，所做的決議或議定需經(jīng)到會代表的半數(shù)以上同意方有效。村民代表會議會商按少數(shù)服從多數(shù)的原則民主決策。
三、村民代表會議商每季度開展一次，必要時可隨時召開。
四、村民代表必須認真履行代表義務(wù)，正確行使代表權(quán)利，并要密切聯(lián)系村民，收集村民意見、建議和要求，及時向村委會反饋信息。
五、村民代表會議商可以行使以下權(quán)利：
1、聽取村委會人口計生工作報告；
2、對村委會的工作報告進行審議；
3、研究誠信計生工作；
4、討論修改《人口和計劃生育村規(guī)民約》
5、依法撤銷或改變村民委員會的決定；
6、決議人口計生重大事項；
六、凡經(jīng)村民代表會議會商通過決定，決議，必須形成會議記錄，與會人員要簽字。
會商制度 5
重大事項會商制度
第一條 為有效推進重大決策的民主化、科學(xué)化、法制化，規(guī)范局系統(tǒng)重要事項、重大支出、重點人員安排等方面的工作，遵循公開、公平、公正的原則，結(jié)合我局實際，制定本制度。 第二條 提交集體會商會議的內(nèi)容必須符合相關(guān)法律、法規(guī)和文件的要求。
第三條 局成立重大事項集體會商小組，會商小組由全體班子成員、責(zé)任科室、單位負責(zé)人和相關(guān)科室、單位負責(zé)人組成，局長為會商小組組長。局辦公室負責(zé)會議記錄。 第四條 會商內(nèi)容和程序
一、重要事項
（一）行政處罰、行政強制
會商內(nèi)容：（1）對企業(yè)的環(huán)境違法行為作出罰款的；（2）對企業(yè)的環(huán)境違法行為實施查封、扣押的；（3）對企業(yè)的環(huán)境違法行為實施按日計罰的；（4）對企業(yè)違反環(huán)境影響評價、“三同時”的環(huán)境違法行為責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（5）對企業(yè)超標(biāo)排污、超總量排污的環(huán)境違法行為責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的；（6）對企業(yè)涉嫌環(huán)境污染犯罪，需要追究刑事責(zé)任的環(huán)境違法行為依法向公安機關(guān)移送的；（7）當(dāng)事人逾期未履行行政處罰義務(wù)，且在法定期間不申請復(fù)議或者不提起訴訟的，應(yīng)申請人民法院強制執(zhí)行。
會商程序：環(huán)監(jiān)局、各分局負責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為各項證據(jù)的搜集并提出處罰意見，經(jīng)分管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交法宣科，法宣科對材料審查把關(guān)后報分管法制的領(lǐng)導(dǎo)，由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通把關(guān)后，報局長決定提交會商小組會商。
（二）排污費征收
會商內(nèi)容：（1）對重點排污單位依據(jù)排污事實與申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、適用法律法規(guī)的合理性、排污費計算的精準(zhǔn)性，最終審核排污費征收的合法性和合理性；（2）對相關(guān)單位提出的排污費的減、緩、免申請進行審核。
會商程序：（1）環(huán)監(jiān)局、各分局在企業(yè)排污申報的基礎(chǔ)上依據(jù)適用法律法規(guī)對企業(yè)的年度征收排污費的額度及依據(jù)提交分管領(lǐng)導(dǎo)，在分管領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上提交局長決定會商小組集體會商；（2）對相關(guān)單位提出的減、緩、免申請，監(jiān)察局、各分局進行摸底調(diào)查，將調(diào)查情況報分管領(lǐng)導(dǎo)審核并由分管領(lǐng)導(dǎo)報局長決定提交會商小組集體會商。
（三）建設(shè)項目的審批及“三同時驗收”
會商內(nèi)容：（1）對環(huán)境有較大影響的編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目；（2）所有編制環(huán)境影響報告表加專題分析報告、環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目；（3）涉及重大污染或者對環(huán)境敏感的項目；（4）對區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有沖突的項目；（5）項目所在地周圍群眾有異議的項目。
會商程序:由行政許可科對照會商內(nèi)容對所有的報批項目進行篩選，將需要會商的建設(shè)項目報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)容進行審核并報局長決定提交會商小組會商。 (四）生態(tài)文明考核結(jié)果和實施“一票否決”的單位
會商內(nèi)容：（1）15個鎮(zhèn)區(qū)。根據(jù)《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》要求，分項進行考核；（2）縣直有關(guān)單位。以《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》為依據(jù)，結(jié)合各單位承擔(dān)工作任務(wù)量大小，主要考核工作任務(wù)完成情況及服務(wù)效果；（3）“一票否決”事項。發(fā)生較大污染事故的。
會商程序:由生態(tài)科技科根據(jù)考核評分細則在相關(guān)科室單位分別打分的基礎(chǔ)上將評分結(jié)果及“一票否決”事項進行匯總，將考核結(jié)果報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)容進行審核并報局長決定提交會商小組會商。
（五）環(huán)境行為評級結(jié)果 會商內(nèi)容：（1）污染排放指標(biāo)；（2）環(huán)境管理指標(biāo)；（3）社會影響指標(biāo)。
會商程序:由法制宣傳科根據(jù)企業(yè)環(huán)保信用評價評分分解表將相關(guān)科室、單位的評分結(jié)果進行匯總，將需要會商的內(nèi)容報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)容進行審核并報局長決定提交會商小組會商。
（六）重大環(huán)境信訪案件的處理 會商內(nèi)容：（1）信訪案件事實的調(diào)查認定；（2）信訪案件證據(jù)的采信和認定；（3）信訪案件的法律適用，調(diào)處程序的合法性；（4）信訪案件處理的社會效果和法律效果。
會商程序:由信訪中心、監(jiān)察局、各分局對照會商內(nèi)容對所有的信訪案件進行篩選，將需要會商的重大信訪案件報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)容進行審核并報局長決定提交會商小組會商。
（七）重大環(huán)境污染事故處理
會商內(nèi)容：（1）污染事故的性質(zhì)認定和分級；（2）污染事故的現(xiàn)場調(diào)查；（3）污染事故的應(yīng)急處置、現(xiàn)場救援；（4）污染事故的報告和通報；（5）污染事故的責(zé)任追究；（6）污染事故的后續(xù)處理與處置；（7）污染事故的總結(jié)報告。
會商程序:由應(yīng)急中心、監(jiān)察局、各分局對照會商內(nèi)容對環(huán)境污染事故進行初步甄別篩選，將需要會商的相關(guān)內(nèi)容報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)容進行審核并報局長決定提交會商小組會商。
（八）限期治理決定 會商內(nèi)容：（1）排污單位超標(biāo)、超總量的情形；（2）是否使用限期治理；（3）限期治理的級別管轄；（4）限期治理的期限；（5）限期治理的執(zhí)行與督察；（6）限期治理的解除與終結(jié)。 會商程序：環(huán)監(jiān)局、各分局負責(zé)對企業(yè)超標(biāo)、超總量排污行為各項證據(jù)的搜集并提出初步處置意見，經(jīng)污控科審查把關(guān)后報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)報告局長決定提交會商小組會商。
（九）重點企業(yè)排污許可證辦理 會商內(nèi)容：（1）排污單位的基本情況；（2）是否具備申領(lǐng)條件；（3）排污許可證的內(nèi)容；（4）排污許可證的變更和重新申領(lǐng)；（5）排污許可證的撤銷、注銷。 會商程序：許可科對重點排污企業(yè)的申報材料進行初步審核，經(jīng)污控科審查把關(guān)提出初步意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)將需要會商的內(nèi)容報局長決定提交會商小組會商。
二、重大支出
（一）環(huán)境保護專項資金 會商內(nèi)容：（1）根據(jù)國家的有關(guān)政策法規(guī)對相關(guān)單位提交的環(huán)境保護專項資金的申請，確定污染防治資金的使用單位、使用項目以及資金的使用額度；（2）確定對向上爭取國家、省市環(huán)保專項資金、生態(tài)補償資金的使用方案。
會商程序：責(zé)任科室、單位在申請單位提出申請的基礎(chǔ)上，對提交單位的項目情況進行摸底調(diào)查，并將調(diào)查情況由分管領(lǐng)導(dǎo)報局長決定提交會商小組進行會商。
（二）重大支出 會商內(nèi)容：（1）年度部門預(yù)算、決算；（2）已列入年度財務(wù)預(yù)算，2萬元以上的工程或項目費用支出；（3）未列入年度財務(wù)預(yù)算，超出1萬元的工程或項目支出；（4）大型會務(wù)接待、大型招商活動、重要公務(wù)接待、重大商務(wù)接待等費用支出預(yù)算5000元以上的。
會商程序：責(zé)任科室、單位根據(jù)工作職責(zé)、工作需要制定經(jīng)費預(yù)算方案，將需要會商的內(nèi)容報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)容進行審核并報局長決定提交會商小組會商。
三、重點人事安排
重點人員調(diào)整安排和獎懲追責(zé) 會商內(nèi)容：（1）人員入黨、選拔、任免、交流；（2）新進人員選聘、考察、錄用；（3）重大表彰事項；（4）違紀違規(guī)人員審查、處分，工作失職瀆職人員的追究、查處；（5）各類人員職稱評定、年終考核定級。
會商程序：效能督查辦、相關(guān)科室和單位根據(jù)工作需要以及組織程序、法律、法規(guī)及紀律制度等要求提出初步意見，將需要會商的內(nèi)容報分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)容進行審核并報局長決定提交會商小組會商。
第五條 相關(guān)科室、單位必須嚴格執(zhí)行會商決議，不得擅自更改或調(diào)整決議內(nèi)容。如未按會商決議執(zhí)行的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第六條 集體會商會議根據(jù)需要不定期召開，由局長負責(zé)召集相關(guān)人員進行會商；部分需要集體會商的事項也可由局班子成員受局長委托召集相關(guān)人員會商決定
